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新聞 公、勞、農、健保
提高勞工自提率 學者:盼所得較低者享優惠
文/黃晴冬| 現代保險雜誌 | 2018.03.02 (新聞)

政府想方設法解決社會保險的財務問題,根據勞動基金運用局資料,截至2016年整體基金收益率約二%。用投資增加勞保資金規模,不失為一種開源方式;勞團認為投資有賺有賠,若是虧損,可能會侵蝕老年經濟保障,國際上也不乏基金運用不當導致財政困難的事件;2016年8月群聯電子股價崩跌,勞退基金身為大股東踩了這顆地雷慘賠,這些風險該由誰來承擔?不過,有學者認為,政府拿基金投資與銀行拿客戶定存去投資是相同道理,雖然有可能虧損,但是透過風險管控,最終仍會將承諾的利息支付給客戶。

現在勞退新制也祭出2年定存利率的保證收益,鼓勵勞工自願提撥薪資6%到個人退休帳戶,由政府保障獲利,不但投資還能節稅。但勞動部調查也發現,目前自願提繳的人數約占勞工全體5.4%,平均薪資在6萬元左右,而且薪資愈高、自提比率愈高,相較之下低薪者的自提意願與能力都不足。勞團認為,自提6%並不是真正解決問題的方式,最需要保障退休生活的是收入不豐的22K族,若這項自提政策將低薪階級排除在外,就無法真正幫助經濟弱勢者。

學者說明,提撥制度類似強迫儲蓄,是為了讓個人維持理財紀律,可避免年輕時大肆揮霍,老年後仰賴政府補助的情形;若每個人退休後都有一筆儲蓄,保障自身的同時也減輕政府壓力。再者,並非每位民眾都有足夠的知識可自行理財,讓政府代操投資,民眾也很放心。他建議政府將理財教育普及化,像許多銀行舉辦兒童理財營從小教育,民眾有基本觀念,就可透過官方的自選平台挑選投資標的。該名學者也補充,紀律是需要衡平性的,政府可以規範出級距,所得較低者有較多優惠,就可以達到所得重分配的效果,真正落實照顧弱勢。

 

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精彩全文,詳見333期現代保險雜誌。

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