【保險訊息】保監會公布再保險業務管理新規 保險業需遵循國內優先分保原則

中國保監會公布了第一部規範再保險市場的法規－－《再保險業務管理規定》，《規定》中強調了控制再保險公司的風險集中度，並要求今後保險公司在中國開展再保險業務時必須遵循「國內優先分保」的原則。

《規定》的重點包括：1.控制風險集中度的規定。對風險集中的程度設了限制性比例，即在財產保險和人身保險合約分保和臨時分保中，每一危險單位分給同一家再保險分入公司的業務量不得超過直接保險業務的80%。2.嚴格遵循「國內優先分保」的準則。由公司及業務數量兩方面限定，要求財產保險合約分保和臨時分保，都應當優先向中國境內至少2家專業再保險公司發出要約，且要約分出的份額總和不得低於分出業務的50%。3.對外國再保險公司分公司的償付能力有特別規定。外國再保險公司分公司的償付能力狀況，按照其總公司的償付能力狀況認定，分公司並應當向保監會提交相關報告，證明其總公司的償付能力及經營情況。

加強中歐金融服務合作  推動保險和職業養老金市場共同發展

中國保監會副主席周延禮在歐盟委員會和中國人民銀行共同主辦的第1屆中歐金融服務和監管圓桌會議中充分肯定中國保險業近年來取得的成績。

周延禮指出，改革開放26年來，中國保險業正以年均30%的速度保持著持續快速增長，截至2004年底，中國保險業總資產突破1,480億美元，可運用資金超過1,400億美元，保險密度約為40美元，保險深度3.4%；歐盟批准成立保險和職業養老金委員會、保險和職業養老金監管委員會，統一監管保險和職業養老金的做法為中國的金融監管體系建設提供了啟示，而借助中歐金融服務和監管圓桌會議這個平臺，將推動中歐雙方金融監管水平的共同提高，促進保險和職業養老金市場獲得長足發展。

 保監會推進保險公司治理結構改革 促使保險業持續快速發展

中國保監會11月4日召開保險公司座談會，研究進一步加強保險公司治理結構的問題。中國保監會主席吳定富在會中指出，保險體制改革面臨著來自各方面的挑戰，當前必須進一步增強緊迫感，努力推進保險公司治理結構改革，促進保險業的平穩較快發展。

吳定富指出，保險公司治理結構是深化保險體制改革的中心工作。近年來中國保險公司改革取得重大進展、國有保險公司股份制改革順利完成及部分保險公司在境外成功上市，均為其他國有金融機構的股份制改革提供了有益的借鑒，而完善公司治理結構是做大做強保險業的重要體制保障。保險公司穩健經營，保險業才能穩定持續健康發展。不久前召開的國際保險監督官協會維也納年會，即進一步將公司治理結構監管確立為與償付能力監管、市場行為監管並列的保險監管三大支柱之一。

保監會召開生命表評審會 通過《中國人壽保險業經驗生命表》

中國保監會11月12日在北京召開生命表專家論證會，該論證會是由全國人大常委會副委員長蔣正華擔任專家論證委員會主任，中國保監會副主席魏迎甯和國家統計局局長李德水則擔任副主任，委員則由人口專家和保險業生命表專家組成。論證會中一致通過了《中國人壽保險業經驗生命表（2000-2003）》（以下簡稱《生命表》）。

中國保監會在2003年8月啟動了壽險業第二張生命表的編制工作，經過2年多的時間，目前已編制出《生命表》。《生命表》的編制工作是第一次在中國全行業範圍內進行經驗死亡率調查，參考調查的公司為國內經營時間較長、資料量較大的6家公司，所用保單資料有1億多筆，佔行業資料量的98%以上。新的生命表客觀地反映了壽險業經驗死亡率，將為保險公司在釐定費率、準備金評估以及死亡率的研究上提供了科學依據，是保險業一項重要的基礎制度建設。 

【財金訊息】金融機構信貸資產證券化試點監督管理辦法》發布 2005年12月起正式實施

中國銀監會發布《金融機構信貸資產證券化試點監督管理辦法》（以下簡稱《監管辦法》），並從2005年12月1日起正式實施，從市場准入、業務規則和風險管理、資本要求等方面，對銀監會所監管金融機構的信貸資產證券化業務活動進行全面規範，標誌著中國信貸資產證券化試點進入了最後實施階段。

《監管辦法》是在《信貸資產證券化試點管理辦法》確定的法律框架下，由銀行業監管機構制定的資產證券化業務監管規定，對以不同角色參與證券化交易的有關金融機構制定了監管標準，提出了監管要求，目的是促進金融機構合理設計資產證券化交易結構，有效管理資產證券化業務中可能產生的各類風險。

中國銀監會與俄羅斯聯邦中央銀行 簽署監管合作諒解備忘錄

中國銀監會與俄羅斯聯邦中央銀行於11月3日在中俄總理第10次定期會晤期間，共同簽署了兩國跨境銀行監管合作諒解備忘錄，目前銀監會已先後與16個國家和地區的金融監管當局簽訂了監管合作諒解備忘錄。

諒解備忘錄內容包括資訊交換、市場准入和現場檢查中的合作、人員交流和培訓、監管資訊保密、監管工作會談等多項內容。通過簽署監管合作諒解備忘錄，建立雙邊監管合作機制，有利於銀監會與有關國家、地區的金融監管當局進行資訊溝通和交叉核實，及時瞭解互設機構的經營情況，發現問題或不良發展趨勢，並及時向銀行機構提出警示。