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新聞 現代看保險
杜絕受賄歪風 此其時矣!
| 2006.04.01 (月刊)

行賄、受賄以換取方便、利益、職位或權利,宛如台灣的另一種「人情味」,常常令人忘了其中可能涉及的不公義、不公平、不道德。深諳個中奧妙者,往往輕易交換到期待中的好處,因而宦途亨通、財源廣進或商機不斷,而不屑、不懂個中門道的人,則可能被譏為不懂人情世故、不足以成大器。

不論是生病時想獲得醫生較多的眷顧、或想讓小孩進明星幼稚園,總會有人會打聽有關係的人,央請關說或送禮;或者企業想減少來自主管機關的「關切」或得到多一點的方便或利益,找到有本事的「有力人士」居間「協助」、「輸通」似乎也是再自然不過的事。這樣的民情文化,有時只是不涉及任何利害關係的人情交際,但有時則可能讓行賄或受賄的當事人或相關人等身敗名裂甚至啷噹入獄。最近鬧得不可收拾的國道高速公路電子收費系統ETC弊案,就是最值得官員、學者、民意代表與企業引以為鑑的例子。

今年2月10日才終於上路的高速公路電子收費系統,在短短的一個多月之內便從一開始的塞車效應引起國道用路人怨聲載道,急轉直下演變到ETC傳出重大行賄弊案。案情並溯及本來規劃國營的ETC改為BOT公開招標,是否有立委受賄涉入?在甄審廠商的過程中是否有官商勾結、民代非法關說運作、甄審委員為遠通電收護航與利益輸送等?在調查的過程中,甚至傳出這樁重大弊案涉及2億元前金、10億元後謝、送豪宅珠寶、性招待…等醜聞。

雖然全案仍在調查中,但部份涉案證據明確的官員與涉嫌扮演白手套的公關人員亦已被具體求刑。即使後來交通部決定ETC以「調整契約內容與視訴訟結果再檢討」由遠通繼續營運,這個轟動社會的重大弊案短時間內必然無法善了,也很難找出一個令全國人民服氣的解決之道。

由於這個弊案牽連甚廣,因此民眾在抱怨政府之餘,對大企業的正當經營、政府官員和學者的清廉公正都連帶產生的質疑,民意代表的社會形象更如雪上加霜。

我們認為積弊總是由小到大,若是為請託而提供各種招待、或允諾前金後謝,便能夠得到對方善意回應而「錢到事成」,或禮尚往來而大開方便之門,那麼行賄總有一天會成為成事必要的過程。相對的,原來必要的專業、技術、能力或品德反而被視如糞土。

保險市場存在一些類似ETC案的白手套或「有力人士」的傳聞從來沒有停過,有職務上的利害關係者接受業者的不當招待、假藉各種名目收受重金報酬的傳聞在市場上也不算新鮮。然而我們相信按照歷史經驗,弊案被揭發的機會絕對不會是零,夜路走多了難免要出亂子。但願保險市場上的傳聞只是傳聞,更願在社會上普遍迷漫著對產官學不信任的氣氛之際,保險業率先杜絕行賄文化,回歸公平乾淨的競爭。








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