問題保險公司「保單不全賠」政策大轉彎？

金管會主委曾銘宗上任後，昨（22）日首度召開記者會，針對問題保險公司被接管後，保險安定基金究竟要不要全賠，他認為還有許多細節需釐清，並指出日本經驗不一定適用台灣，因為日本很多保險公司為合作社性質，保戶本身就是會員，合作社淨值為負值，會員因此要承受損失，而美國則是必須經過法院裁定才適用不全賠政策。

曾銘宗強調，保單不全賠還要參考評估鄰近國家的做法，例如韓國就是全賠。至於問題保險公司不全賠是否踩剎車，保險局官員今日指出，目前還在研議中。

政治大學風險管理及保險學系教授張士傑表示，國華人壽退場時保險安定基金為投保的保戶墊付全部金額，讓保戶的權益百分之百受到保障，立法委員為此要求金管會訂出不全額理賠的規定，但金管會擔心會加速問題保險公司出現流動性問題，因此宣布還要評估。

除了討論如何處理保險公司之外，保險局也正在研擬調高保險安定基金的提撥率。

國華人壽以883.68億元標出，雖然非銀行業每年繳交的2％營業稅、約70億元會移撥保險安定基金，但為強化保險業退場機制，金管會也正在研擬提高安定基金費率。去年11月保險安定基金為出售國華墊付全球人壽883億元，造成基金缺口高達560億元，而引發安定基金提撥率是否會調高的疑慮時，主管機關表示「不會調高」，但是九個月後提出調漲構想，壽險業者表示雖不意外，但仍難接受。

保險安定基金指出，安定基金由各保險業者提撥，目前壽險業按總保費1‰繳存，產險業按總保費2‰繳存，主管機關的想法是壽險業也按總保費2‰提存，提撥率增加1倍。