為加強保障型保險銷售，中國主管機關採取激烈手段，去（2017）年5月發布的《中國保監會關於人身保險公司產品開發設計行為的通知》（簡稱134號文），直接規定不能銷售立即領回的即期年金及立即還本的壽險。

該文要求保險商品必須符合規範，如儲蓄險、年金險的首筆生存保險金給付應該在保單生效滿5年後，亦即年金的累積期至少需要5年，壽險必須在5年後才能開始還本，且每年給付或部分領取的比例不能超過已繳保費20％；萬能壽險、投資型保險應該設彈性繳費制度以靈活調整保險金額，不能以附約銷售。此舉使保費收入結構受到重大影響。

中國保監會公布今年1～7月保費收入統計，人身保險業保費收入1兆8,398億元，比去年同期下滑6.31％，其中以儲蓄為目的的壽險（包含定期與終身壽險、生死合險、年金險等）收入1兆4,380億元，下滑11.35％；訴求保障型的健康險則收進3,389億元，成長17.44％，意外險為628億元，成長18.42％。

業者分析，受到134號文的影響，中短期保單紛紛停售，這段轉型到保障型保險的陣痛期導致保費收入成長先降後升。以壽險1～7月比去年同期下滑11.35%的情況，對比1～3月降幅達18.22％的數據，可看出壽險保費收入的下滑趨勢，隨著時間拉長已慢慢走緩。

此外，今年1～7月壽險公司新收進的「保戶投資款」及「投資型保單獨立帳戶」保費，也就是保戶用以投資的部分，達到5,150億元，雖然比去年同期增加27.19％，但相較於1～3月40.51％的漲勢，看得出投資部分的成長正在減速，市場漸漸傾向保障型保險。

除了限制保單內容，134號文也規定保險商品名稱、保單說明書、DM都不能出現「理財」、「投資規劃」等語，希望導正過去保險當投資工具的銷售亂象。

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