台北蕭太太問

我2009年起就到某神學院擔任行政工作，由於學校當時並未立案，所以全校教職員都是參加勞保，直到2016年9月學校通過教育部正式立案，才改加入公保。我在2015年9月兒子兩歲半時申請一年的育嬰假。2016年4月兒子滿三歲，育嬰假期滿，我的勞保被退保，改加入國民年金，同年9月我銷假復職改加入公保。

隔（2017）年4月我生第二胎，因已改加公保，於是申請公保生育給付，沒想到卻遭到拒絕，理由是法令規定要繳費滿280日後分娩才符合資格，於是我轉向勞保局申請國保及勞保，竟也全部被駁回，承辦人員解釋了一堆複雜的法令規定。

我參加政府的保險合計快十年，不管是勞保、國保或公保都有定期繳保費，改加公保也是因為學校的緣故，如今卻落得3種保險都不給付的情境，實在令人無法接受，請問我該如何主張權益？

中心顧問答

蕭太太在參加勞保期間生第一胎，除了有2個月生育給付外，還可向公司申請最長2年的留職停薪育嬰假，請育嬰假期間可繼續參加勞保，而且自負部分的保險費還能申請3年遞延繳納（雇主負擔的保費則不用繳交），不過育嬰假及勞保都只能保到孩子滿3歲止。此外，請育嬰假期間還可向勞保局申請育嬰津貼，金額是平均月投保薪資的60％，最長可領6個月。

育嬰假 要在孩子滿3歲前請

蕭太太在2015年9月兒子滿2歲半時，向學校申請一年育嬰留職停薪假及續保勞保，但因為兒子在隔（2016）年4月滿3歲，因此蕭太太的勞保在2016年4月因育嬰假期滿而被退保，改加入國民年金保險，同年9月她回校任職時，因學校通過立案又改加入公教人員保險。2017年4月蕭太太生第二胎，在申請生育給付時卻四處碰壁！

為什麼有加保滿280天的規定？

首先來看看公保的生育給付，根據《公保法》規定，被保險人必須繳付保險費滿280日後分娩，才能請領2個月生育津貼。勞保也有同樣的限制，主要目的在於排除懷孕後才加保以請領給付的投機行為。不過280天指的是生產前的累計繳費年資，並非指該次生產前的年資。譬如3月加保、8月生產，但之前曾有2年多勞保年資，如此一來就符合分娩前繳費年資滿280天的規定。

蕭太太2016年9月「首次」參加公保，隔年4月生產，期間才230幾天，因此不符合請領生育給付的規定。

只要在加國保期間生產就能領

至於國保的部分，因為國保是提供給無法參加任何社會保險的國人最基本的保障，因此《國民年金法》規定，被保險人只要在加保期間生產就可請領給付，並沒有條件限制，就算加入國保才一天就生產，照樣可領2個月生育給付。蕭太太雖然是在加國保期間懷孕，但生產時已退國保改加公保，因此也領不到國保給付。

雖蕭太太之前參加勞保的年資已有6年多，但因懷孕與生產都不是在參加勞保期間，依規定也無法請領生育給付。

涉及法令問題 透過訴願救濟

蕭太太的個案的確很特殊，陰錯陽差造成什麼都領不到，也突顯出我國社會保險各自為政、缺乏整合所衍生的問題。本案涉及法令層面的問題，因此蕭太太可直接向公保的主管機關銓敘部提出訴願，若被駁回再透過行政訴訟尋求救濟。

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