台灣的健康保險制度是世界各國觀摩、學習的典範，然而，健保財務入不敷出，名為「健康」保險卻只是在做「醫療」保險的事，並未發揮預防保健的功能。

全民健保雖然實施總額預算上限制度，但支付方式還是以「論量計酬」為主，也就是以醫療服務項目，如打針、吃藥為支付標準，顯然是政策誘導醫療院所「多做多賺」，也造成現在醫院必須靠民眾生病才得以維持生計。

論人計酬 促進健康

然而，預防醫學日益受到重視，政府逐漸從保健著...