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新聞 財產保險
山老鼠濫盜猖獗 檜木扁柏「保」障難度高
文/戴筠 | 2015.05.11 (新聞)
台灣檜木名列世界4大珍貴木種,陸客自由行開放後,「紅木傢俱」成為陸客搶購標的,檜木雕刻品開價最高喊到5,000萬元,肖楠、扁柏等珍木所製成的工藝品價格也被炒得水漲船高,在市場上供不應求。山老鼠集團看準商機,近年盜採猖獗,日前東勢才破獲山老鼠竊取逾10公噸的肖楠;羅東林管處先前也查獲市價逾150萬元遭鋸切的扁柏。
珍稀木種屬國家資產,被盜砍風險飆升,卻沒有相關林木保險可理賠,農業保險試辦今(2015)年上路,未來能否納入林木保險?
林務局副局長楊宏志表示,台灣國土幅員60%是國家森林,檜木、扁柏等珍稀林木數量驚人又分散,如要為珍木保險,光在統計上就會有困難,加上珍木受損多為自然死亡,山老鼠盜砍比例相對較少,因此,國有林現階段沒有相關規劃,但私有林若種植紅檜、扁柏、牛樟等珍貴林木,為防止山老鼠盜砍造成損失,未來或可規劃相關林木保險。
產險業者表示,珍稀林木若要投保產險,除了以國家名義投保火險、病蟲害險等險種,因應山老鼠濫伐,未來或許還可研發第三人惡意破壞保險。至於為何不投保竊盜險?產險業者強調,竊盜險投保前提為投保場所須有保全駐守或看管,除非落實巡山制度,並搭配保護機制如守衛駐守山林,否則核保上會有困難。
產險業者進一步分析,農業保險納入林木保險有其難度,因檜木、扁柏等珍稀林木投保,須統計每株價值並拍照存證,但珍木會隨年份逐年增值,外觀也會改變,在價值認定、樹貌判別上十分困難,進而造成理賠金額評估困難。
此外,林木價值認定也要看數量,若數量稀少,價值就會暴增,但珍木多散布在深山,統計不易;也因難以監管,導致被盜伐風險極高,將推升核保門檻。假使珍木價值可估計,則可研擬林木保險相關商品,但依其特性必須設定較高商品自負額。
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