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即將修法通過的勞工保險年金制度,堪稱58年來勞保制度最大的變革,不但改變了勞保一次給付的方式,還可能因政府積極宣導年金觀念,間接帶動國人對商業年金保險的需求。
勞保年金6月立法通過機會高
攸關勞保年金實施與否的勞工保險條例修正草案,雖然尚在立法院審議中,但為解決今(97)年10月國民年金上路,可能引發大批勞工退勞保改加國保的問題,也為了讓勞保給付方式符合世界潮流,據了解,朝野立委已達共識,讓勞保條例修正案儘速在立法院本會期完成3讀。
為讓全台880萬名勞保被保險人了解甚麼是年金制度?實施後對他們的權益有哪些影響?同時也協助已符合請領勞保老年給付的160萬勞工,在國保開辦前、勞保年金即將通過立法之際,做出最有利的選擇。本文採Q&A方式,將與勞保老年給付改變有關的內容做一整理,趕在51勞動節前夕,獻給全國勞工。
Q:為何要將勞保現行一次給付改為年金方式?
A:因為勞工依現行一次給付所領到的整筆老年給付金,除了容易受到通貨膨脹貶值影響外,還會有投資不當、容易浪費等管理上的風險。此外,目前勞保一次給付的基數上限是45個月(除非60歲後仍繼續加保,基數上限才提高到50個月),對年資較長的中高齡勞工不利。
同時,加上國人平均壽命不斷延長,勞保老年年金制度,可讓勞工活到老領到老,長期保障退休生活。
Q:勞保老年年金給付的標準為何?
A:按下列2種方式,擇優發給:
◎平均月投保薪資×0.65%×年資+3,000元
◎平均月投保薪資×1.3%×年資
為保障年資較短或投保薪資較低的弱勢勞工,勞保老年年金制度分別設按所得替代率0.65%,另加計3,000元;或直接以所得替代率1.3%計算兩種方式,並就此兩種方式計算結果擇優發給。若以30年年資來算,每年1.3%,30年的所得替代率為39%,表示退職後每月能領近4成薪資,直到身故為止。
Q:請領勞保老年年金的條件為何?
A:保險年資合計滿15年,年滿60歲退職的勞工,可請領老年年金給付。也就是說,滿60歲退職時如果年資未滿15年,就只能請領一次金給付。
Q:所有的勞保被保險人都要改採年金方式嗎?
A:不是。只要在勞保年金制度實施前,曾經參加過勞保的勞工,都可在退職時,依自己的身體狀況或生涯規劃,選擇請領現制一次給付或新制老年年金給付。也就是說,如果勞保年金明年1月實施,那麼在明年1月前曾經參加過勞保的被保險人,就可在退職時,選擇依現行規定請領一次金,或改按新制領年金。
Q:什麼情形下的勞工,只能請領新制年金給付?
A:新制年金實施後才初次加保的勞工,就必須適用新制規定。也就是說,如果明年1月實施勞保年金,那麼在明年1月後才第一次參加勞保的被保險人,就只能按新制規定請領勞保老年給付,除必須年滿60歲才能請領外,也需符合年資滿15年條件才可領年金,未滿15年只能領一次金。
Q:新制後才加保者,可適用舊制規定提出老年給付申請?
A:不可以。只要在勞保年金制通過實施後,才首次參加勞保的民眾,都必須等到年滿60歲才具請領資格,至於是否能領年金,要看年資是否滿15年,未滿者則請領一次金。也就是說,不再適用現行(1)50歲、25年(2)55歲,男性15年、女性1年(3)在同一投保單位滿25年,就能申請老年給付的規定。
Q:如果60歲後仍繼續工作加保,未來領年金的時間變短了,這樣公平嗎?
A:不會,因為可領展延年金。新制規定勞工年滿60歲且年資已達15年,但仍繼續工作加保的話,從60歲起算,每延後1年,增給4%老年年金,但最多以5年、20%為限。
舉例來說,甲在年滿60歲時,保險年資已滿25年,並且繼續工作5年至65歲退職,其保險年資合計為30年,若平均月投保薪資為4萬2,000元,則甲原本應領的老年年金為1萬6,380元(42,000元×1.3%×30年),但因延後5年,每月的年金額增加為1萬9,656元【42,000元×1.3%×30年×(1+4%×5)】。
Q:如果領年金之後沒幾年就身故,選年金制不是很吃虧?
A:不會。因為新制設有保證給付規定,可由符合規定的遺屬,繼續請領被保險人的老年年金,只是給付金額降為50%。但若在年金制實施前就已加保者,其遺屬也可選擇一次請領老年給付扣除已領年金給付總額的差額。
譬如,乙一次可領180萬老年給付,但他選擇按月領1.6萬年金,領了2年就身故,這時候家屬除了可以選擇繼續領8,000元(即50%)年金外,也可改選一次領回差額,即180萬扣除38.4萬(1.6萬×12月×2年)為141.6萬元的方式。
Q:勞保年金制對「平均月投保薪資」的計算方式有何規定?
A:現行老年給付按退職前3年的平均月投保薪資計算,容易產生平時將投保薪資以多報少,到將屆請領前才大幅調高投保薪資,或中高齡勞工再就業所得降低而影響老年給付金額等問題,勞保老年年金制度,規定計算年金給付及老年一次金的平均月投保薪資,改按被保險人加保期間最高15年、即180個月(這部分有立委提議按10年或5年)的月投保薪資予以平均計算。不過採現行方式請領一次給付者,仍按目前規定依退保前3年平均計算。
Q:老年年金給付金額是否設有調整機制?
A:當消費者物價指數累計成長率達5%時,老年年金給付金額即依該成長率進行調整。
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