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員林洪先生問:我家是以種花為業,父親和我都透過農會參加農保。聽說從今(一○一)年一月起老農津貼就要調高到七千元,但卻增加了排富的規定,我父親今年八月就年滿六十五歲,不過他名下除了存款外,還有一些房屋與土地。請問,這樣會不會讓父親被排除而領不到老農津貼呢?
A:政府為了照顧農民的老年生活,於八十四年五月開辦老年農民福利津貼,只要參加農保滿六個月的農民,從年滿六十五歲的當月起,就可每月領取老農福利津貼,一直領到身故為止。
老農福利津貼 額度四度調漲
老農福利津貼的額度在開辦當時是三千元,九十三年首度調高為四千元,九十五年又加碼到五千元,九十六年七月再度調漲為六千元。去(一○○)年十二月立法院三讀通過老農津貼暫行條例修正案,將津貼額度自今年一月一日起第四度調漲為七千元。而且為了讓老農津貼制度化,避免淪為民粹式的喊價,修正條例規定往後老農津貼每四年調整一次,而且是按消費者物價指數的成長率調整。
非農業所得 超過五十萬元就不能領
此外,修正案還特別增訂排富條款,規定有下列情況之一的農民,就不得領取老農津貼:
一、最近一年度農業所得以外之個人綜合所得總額,合計新臺幣五十萬元以上。
二、個人所有土地及房屋價值,合計新台幣五百萬元以上。
但有下列情形之一者,應扣除之:
1.農業用地。
2.農舍。
3.無農舍者,其個人所有實際居住之唯一房屋,該房屋評定標準價格及其土地公告現值合計未超過新台幣四百萬元者;超過者,以扣除新台幣四百萬元為限。
土地房屋價值 超過五百萬算富農
也就是從農民的所得及財產兩方面來界定。在所得方面,農業所得像種稻、種菜、養豬、養魚、休耕補助等都不算,只計算申請人本人的非農業所得,如果非農業所得每年超過五十萬元以上,就不能請領老農津貼。
至於財產的部分,可先扣除四百萬元自住房產價值後,其他個人擁有的土地房屋(農地與農舍不算)價值,合計超過五百萬元者,也會被排除。
從一○二年開始申請的人才適用排富規定
不過排富的原則是「排新不排舊」,對於目前已在領取福利津貼的老農完全不受影響,因為排富規定是從一○二年一月一日起才實施,並且只對新的申請人才適用。也就是說,從一○二年一月一日以後,新申請的人才適用排富規定,現在已經在領取的人及今年新申請的人都不會被排除。
案例中洪先生的父親,因為是今年八月就年滿六十五歲,縱使其個人的所得或財產達到被排除的標準,但因為是在規定實施前就已符合請領,在老農津貼排新不排舊的原則下,洪先生的父親從今年八月開始,還是可以每月領到七千元的老農津貼,一直領到身故為止。
國保年金及各項社福津貼也同步調漲
明年起除了老農津貼調漲外,包括低收入戶家庭生活補助、身心障礙者生活補助、中低收入老人生活津貼及國保的各項年金金額也都同步調高。其中,在國保老年年金的加計金額部分,從三千元調高為三千五百元,遺屬年金的基本保障金額也是從三千元調高為三千五百元,而身心障礙年金的基本保障則是從四千元調高為四千七百元。
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