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據調查,醫療費用及保母(托育)費,是新手父母最大的育兒開銷,近年來虐嬰事件頻傳,更加深家長對育兒的恐懼。托育新制上路,台灣有機會擺脫「生育率吊車尾」的困境嗎?
全台新生兒人數跌破二十萬,創近七年新低,去(二○一七)年台灣總生育率一.一三,僅高於新加坡(○.八三)和澳門(○.九五),是全球生育率排名倒數第三的國家。台灣年輕人不想生、不敢生,背後的原因是什麼?
根據人力銀行調查,台灣年輕人不生小孩的原因,第一名是「怕賺的錢不夠養小孩」,勾選率高達六十六.三%;其次為「覺得買不起房子,無法給小孩一個家」,勾選率達四十二.二%。至於「工作太忙,擔心無法照顧小孩」排名第三,勾選率也有二十八.九%。
政府催生再加碼 每月六千元托育補助
由此可見,「錢不夠」是現在年輕人不生育最主要的原因。對此,政府自二○○六年起,陸續推動各項友善生養環境政策,期待能提升民眾的生育意願。今年八月更擴大實施「托育準公共化政策」。
托育新制最阿莎力的部分,就是○~二歲幼兒送至與政府簽訂「準公共化」的保母或私立托嬰中心,每月可領取六千元補助。新制八月上路,給予兩個月緩衝期,只要家長送托的保母或私托,在本(九)月三十日前與地方政府完成簽約,政府將同步追溯補發八月及九月的費用。如果小孩兩歲前,送到沒有和政府簽約的保母或私托,也有育兒津貼可以請領,每月可領取二千五百元。
0~2歲托育新制,家長有4種選擇!
選擇 |
每月補助 |
公辦托嬰中心公共托育家園 |
3,000元 |
私立托嬰中心 |
有和政府簽約6,000元 未和政府簽約2,500元(育兒津貼) |
合格登記保母 |
有和政府簽約6,000元 未和政府簽約2,500元(育兒津貼) |
自行照顧 |
2,500元(育兒津貼) |
資料來源:衛生福利部
全台拚生育率 六都補助差很大?
事實上,低生育率的問題,各縣市政府很早就察覺到;為鼓勵婦女生育,縣市政府均提供生育補助,最早提出生育補助計劃的是金門縣。
一九九七年金門縣政府開始提供每胎六千元的生育補助(現已調整為每胎二萬元),當年金門縣生育率僅排名全國第二十二;但生育補助上路不到五年,全縣生育率就衝上全國前三,可見生育補助確實具有一定的「催生」效果。
生育補助最大方的,則是桃園市、彰化縣、澎湖縣,生一胎可領三萬元生育補助。其次六都的台北市、新北市,以及離島的金門縣、連江縣,生一胎也有二萬元補助。不過同為六都,台南市生一胎僅能領六千元,各縣市差距頗大。
但生得出來,不一定養得起。因此,二○一一年台北市首創全國五歲以下每月二千五百元育兒津貼。隔年內政部開辦全國「父母未就業家庭育兒津貼」,育有○~二歲幼兒的父母,只要其中一方因育兒無法就業,就可以申請每月二千五百元育兒津貼。
今年內政部擴大發放育兒津貼,取消就業限制(父母一方未就業),只要同時符合所得稅率未達二十%、沒有領取育嬰留職停薪津貼、子女未接受公共或準公共化服務者三項規定,○~四歲每月可享有二千五百元育兒津貼。新制上路後,推估受惠人數將從舊制的十四.三萬人,增加至二六.六萬人。
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