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強制車險自1998年開辦至今已邁入第十五年,截至今(2013)年3月底止,有效保單件數達1,759萬196張,其中汽車716萬8,174件、機車1,042萬2,022件。理賠金額達1,753億元,成為僅次於全民健康保險外,最重要的一個政策性保險。
強制車險,滿意度九成三
根據《現代保險健康理財雜誌》調查,有九成三車主滿意強制車險制度,曾經獲得理賠的民眾,對強制車險滿意度也高達九成一。不只國人滿意,強制車險制度更揚名國際,備受其他國家推崇,金管會保險局產險監理組科長楊恭尊表示,台灣強制車險有嚴格監理、無盈無虧、限額無過失責任、汽車採取加減費、受害人有直接請求權、保險公司儘速理賠,以及汽車交通事故特別補償基金制度等七大特色,是國外爭相效法的原因。
特補基金,七成七民眾按讚
其中特補基金制度更是保障車禍受害人的最後防線,一旦車主肇事逃逸或未保強制車險,特補基金可比照強制險的理賠金額提供補償,避免車禍受害人求償無門。調查顯示,雖然有92%民眾不瞭解特補基金的功能,但經過解釋後,有七成七受訪者贊同該制度。特補基金開辦至今,總補償金額達72.84億元,補償件數3萬1千件,幫助許多車禍受害人獲得基本保障。
產險公會車險委員會秘書黃淑燕表示,特補基金的主要來源為強制車險保費中的分擔額,分擔額比例從十五年前的6%,逐次調降至目前汽車3%、機車2%。
截至2012年底特補基金淨值為31億元,而保發中心精算特補基金淨值大約維持在20億元就足夠。因此,特補基金雖自1996年起每年約有數千萬至一億元以上短絀,但仍不需調高分擔額比例。
限額無過失,強制車險和解基礎
強制車險的設立契機,是一段既悲傷又充滿大愛的故事,人稱柯媽媽的柯蔡玉瓊女士,在1989年6月28日因為一場車禍失去了心愛的長子,從此踏上強制車險的推動立法之路。
在決定走立法途徑之前,柯媽媽與車禍肇事的聯結車車行展開過一場漫長的官司,雖然法院判決車行應賠償二百萬元,但車行已先行脫產,即使拿判決書向車行進行假扣押,變賣車輛後也不過換來區區幾千元,除了白白耗費時間、財力,公平正義更無法獲得伸張。
因體認到打官司的過程只是讓被害人及家屬經歷第二次折磨,後來柯媽媽總勸車禍被害人「能和解就盡量和解」,而強制車險就是建立和解的基礎。
強制車險採限額無過失賠償責任,死殘最高理賠二百萬元,強制汽車責任保險法規定強制險死亡理賠金為和解金的一部份,所以加害人的賠償金額應扣除強制險死亡理賠金。若一場死亡車禍的和解金額為五百萬元,扣除強制車險後,加害人需額外負擔賠款三百萬元。
楊恭尊提醒,在製作車禍和解書時,應將包括強制責任險理賠、任意車險理賠,以及車禍肇事人自己要賠付的金額劃分清楚,才能避免日後糾紛。
全民健保不應,向強制車險代位求償
柯媽媽認為,強制車險制度「好還要更好」,從推動立法到政策上路十五年,柯媽媽始終在立法院奔走,從不鬆懈。
由於全民健康保險法對強制車險有代位求償權,兩者雖然都是政策性保險,但強制車險的每一分錢都是來自汽機車車主,而全民健保的保費則有政府、企業的部分負擔及被保險人應繳的自負額,費率計算複雜。
柯媽媽說,放眼世界,沒有哪一個國家的政策性保險可以互相代位求償,強制車險無盈無虧的經營模式,未理賠出去的金額都留在專戶作為預備金,不應落入任何單位口袋。
她表示現在正努力推動修法,讓「全民健保」不得向「強制車險」代位求償,為車險保戶的每一分錢善盡把關責任。
車禍和解書應載明含強制險理賠
車禍和解書可確保雙方權益,因此內容務必清楚,以死亡車禍為例,假設雙方同意以500萬元和解,則和解書的書寫方式應為「和解金共計:新台幣500萬元整(含強制險體傷、死亡理賠金)。○○年○○月○○日甲方(加害人)投保的○○保險公司已支付新台幣200萬元整〈強制險死亡理賠金〉。因強保法中規定強制險死亡理賠金為和解金之一部份,故和解金應再扣除強制險死亡理賠金後的金額賠付乙方繼承人。」
酒駕害人無數,零容忍政策上路
酒駕零容忍度政策終於在今年6月由立法院三讀通過,根據交通部統計,去(2012)年酒駕奪走376條寶貴生命,新規上路後,駕駛人酒測值達0.25毫克以上,就是觸犯公共危險罪。不但會被警方以公共危險罪移送地檢署偵辦,還會留下難看的前科紀錄,堪稱全世界最嚴格的酒駕處罰。
產險公會車險委員會秘書黃淑燕表示,保障全國用路人權益的強制車險,對酒駕肇事者也是採取先理賠後追償的方式,以免強制險的資源遭到濫用。金管會保險局產險監理組科長楊恭尊則表示,他看過許多加害人被賠償金追得傾家蕩產,人生都在債務中度過,呼籲民眾千萬不要酒駕,拿身家性命開玩笑。
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