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新聞 財產保險
古蹟遭縱火 商業火險「保」平安
文/戴筠 | 2015.05.26 (新聞)
激進組織「伊斯蘭國」(IS)先前大肆破壞伊拉克千年古蹟,讓全球開始關注古蹟保護議題。擁有豐富文化遺產的墨西哥,從2000年起陸續為境內文物古蹟買保險,包括文物所在的地產和遺跡,因恐攻、暴動等造成的損害都在保險範圍內。
據文化部文化資產局統計,截至今(2015)年為止,全台包括寺廟、宅第、書院、橋樑等共有816座古蹟,其中又以台北市與台南市最多,分別是157座、136座。古蹟數量眾多,除了可能因地震、水患等天災毀損,人為破壞的事故更時有所聞。2007年草山行館遭人蓄意縱火,200坪主建築一夕間付之一炬;先前台糖虎尾總廠日式老宿舍,因欠缺管理,也發生外人闖入接連火災的慘劇。
《中華民國古蹟管理維護辦法》中明列古蹟須「辦理災害保險」,內政部在考核各縣市古蹟時,也列入防火與消防保險等項目。文化資產局表示,公定古蹟會依各建築物類別而投保不同險種,如監察院、台灣歷史博物館等公家機關,因開放民眾參觀,會額外投保公共意外責任險;一般私人古蹟則由各所有權人投保,大多以商業火險為主,針對天災再附加地震險、颱風洪水險及水漬險。
古蹟遭人為縱火,可以商業火險理賠,但因建築年代久遠,造價不可考,鑑價難度高。產險業者解釋,核保時會和業主針對總價、每坪造價多少,以定期保險的方式採取協商機制,認定時也會參考歷史行情鑑價,與投保業主取得共識後再決定保額。
而古蹟除了遭人為縱火,也可能被侵入盜取文物。列為一級古蹟的旗津旗後砲台,曾遭竊賊偷竊銅管;幾年前也有男子潛入新莊廣福宮,盜走價值不斐的玉磐,是否可透過竊盜險保障古蹟內部財產?產險業者指出,竊盜險投保前提為古蹟所在地須有固定看守人員,否則無法藉由竊盜險獲得理賠。
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