文/鄭慧菁 | 2014.08.08 (新聞)

金管會保險局昨（7）日召開保險法修法公聽會，政策方針傾向立即糾正弱體壽險公司，對於風險資本適足率（RBC）低於50％，或淨值為負數的業者，將限期提出財務改善、增資、出售計畫，若未限期內完成，主管機關得於90天內接管。

目前台灣壽險業RBC低於50％的有宏泰、朝陽、國寶及幸福人壽，其中宏泰淨值為正，朝陽淨值缺口小於20億元，國寶及幸福淨值缺口各逾200億元以上，一旦保險法修法完成，國寶、幸福首當其衝，若無法在限期內增資，難逃被接管的命運。只是接管國華人壽已令保險安定基金元氣大傷，還有能力接管這兩家末段班壽險公司嗎？

保險安定基金指出，壽險安定基金提撥率將從目前的1000分之1，分4年上調至平均1000分之2，以目前壽險業每年平均提撥19～20億元計算，4年後壽險安定基金可累積至84億元。

此外，今年7月1日起金融營業稅由2％調高為5％，其中2％的稅率將保留10年作為金融業特別準備金，預估有新台幣2200～2500億元可運用，不足的金額將比照出售國華人壽模式，向銀行融資。

金融風暴後，美國政府陸續回收當初提供美國國際集團（AIG）的1,823億美元紓困貸款，「獲利」227億美元，金管會接管國華人壽卻賠了超過新台幣900餘億元，不少立委質疑金管會的處理能力。

保險安定基金表示，AIG淨值是正的，只是缺乏短期流動資金，美國政府以借貸的方式協助企業渡過難關，是救急不救窮。而台灣問題保險公司的淨值缺口超過200億元，明顯是經營團隊出問題，不是給錢就能夠解決的，出售給其他業者經營是目前較可行的方式。