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新聞 公、勞、農、健保
不能不知的職災勞工保護法!
文/沈玉芬 | 2006.11.01 (月刊)

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10月4日   桃園縣某建築工地勞工從事自動門門框拆紙作業,於施工架上行走時被電擊死亡。

10月10日 台北縣某公司所僱勞工,於住宅修繕工程4樓位置從事捲揚機吊料作業時墜落地面,送醫不治死亡。

10月14日 台北縣某建築工地勞工從事冷氣架安裝作業,自8樓墜落至2樓,當場不治死亡。

10月15日 台南市某住宅新建工程工地,勞工從事搭設鷹架斜籬作業時,自高處墜落地面不治死亡。

10月18日 台中縣某清潔工程公司勞工,於營造工地從事嵌縫作業時,自施工架墜落,送醫不治死亡。

10月19日 勞工到彰化縣某國際有限公司從事機械安裝,不慎遭堆高機夾擊,送醫不治。

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這是公布在勞委會網站上最新發生的職業災害實例,而這種令人難過的職災案件幾乎每天都在全國各地發生。根據勞保局的資料統計,94年度因職業災害導致死亡、傷殘而請領各項勞保給付的,在死亡部分有861人,殘廢有4,573人,住院的為26,707人次、門診更高達51萬761人次。如果單看死亡及殘廢這兩項,台灣地區平均每天因職災而死殘的就有近15人,也就是平均每1.5個小時就有一位勞工因職災而死亡或殘廢,而這樣的數字還不包括沒有參加勞保的勞工,以及發生職業傷害但卻不了解如何申請勞保者。

職災的間接損失是直接損失的4倍

職業災害除了造成勞工死殘或傷害的直接損失外,如果把企業對罹災勞工家屬的補償、財產的損失以及各項民事賠償等算進來,間接損失的金額恐怕更高。曾有人初估,職業災害所造成的間接損失是直接損失的4倍。如果考慮罹災勞工家庭所生變化造成社會影響的損失,恐怕已是無法估算。因此,加強勞安檢查、降低職災發生率,並提供職災勞工周全補償,已成為世界各國政府努力的目標。

職災勞工保護法提供更周延保障

我國對職災勞工的補償,除了原有的法令規定及勞保給付外,更在91年通過施行「職業災害勞工保護法」。這個整合勞工安全衛生法、勞動基準法及勞保職業災害保險條例的法案,主要是為提供職災勞工更周延的保障,例如,罹災勞工在領完各項勞保職災給付後,還可以請領「身體障害津貼、看護補助、器具補助及家屬補助等」;而未加勞保的勞工發生職業災害時,在雇主沒有依法提供足夠補償時,也可以申請職災死亡或殘廢補助等。關於「職業災害勞工保護法」的主要特點有 :

◎保障遭受職災勞工的生活:包括提供津貼補助、器具補助、看護補助、以及死亡時的遺屬救助。

◎涵蓋未參加勞工保險的勞工:受害勞工如果沒有參加勞保,且雇主又未按勞基法規定予以補償時,得申請職業災害殘廢、死亡補助。

◎保障承攬關係的勞工:針對國內工程層層轉包的情況普遍,職災保護法特別規定,勞工可向最上包求償,以保障其權益。

◎提供受害勞工職業訓練:對職災勞工工作能力受損者,輔導其參加職業訓練,以重返職場。

◎強化職業病防治體系:包括培訓職業病醫師,強化職業疾病鑑定,將可有效解決職業病的爭議,保障罹病勞工的權益。

◎強化勞工安全衛生意識:除辦理各項勞工安全衛生教育訓練及宣導外,並配合國際工殤日,訂定每年4月28日為工殤日,以紀念職災勞工,提醒國人尊重生命的價值。

沒加勞保勞工 職災死殘有錢領

到底職災保護法提供的項目、內容與金額為何?為讓讀者更清楚了解,茲將該法令所提供的保障內容整理。在未參加勞保勞工方面,如果因職災導致死亡或殘廢,在雇主未依勞基法予以完全補償時,職災保護法提供與勞保一樣45個月的補助,只是是依基本工資15,840元計算,所以金額為71萬2,800元,但若雇主有補償部分金額時,該補償金額的部分要扣除。如果是職災殘廢的話,在符合勞保第一到第十級殘廢標準時,也一樣用15,840計算,得請領跟勞保一樣標準的補助,金額從第一級的95萬400元到第十級的17萬4,240元。

職災傷病每月得領數千元的生活津貼

至於按月領的津貼的部分,則不論是否參加勞保勞工都得請領,有勞保勞工最長可領5年,未加保勞工最長領3年。其中,在職業病導致殘廢部分,又按勞保15個殘廢等級每月給付6,000元到1,000元不等;如果是職業傷害致殘時,若是第一級、第二及或第三級殘且喪失全部工作能力時,每月可領6,000元,若是第二級到第七級殘且喪失部分工作能力時,則可領4,000元。另外,對於已經符合勞保一、二級殘且終身需要他人照顧的職災勞工,還提供每月8,000元的看護補助。

職災身故遺有眷屬可領10萬元補助

至於家屬補助是指職災勞工死亡時,若遺有受其扶養的配偶、子女或父母,只要提供鄉、鎮市公所或村里長出具的家境清寒證明,就可請領10萬元的補助。若勞工因職災致身體遺存障害,經醫師或其他專業人員評估必須使用輔助器具者,在總金額3萬元內都可申請,如氣墊床、助聽器、彈性衣、站立架、特製輪椅或人工電子耳等,但每年以補助2項為限。另外,對於職災勞工在醫療期間退保後自願繼續加保者,政府也提供50%勞保保費的補助。

實施4年仍有多數勞工不了解

雖然職災保護法實施至今已滿4年,但這4年來,總請領件數才4,087件,總核付金額為4億5千378萬餘元(91年5月到94年12月底止),若對照同期間請領勞保職災死亡及殘廢的總人數25,339來看,平均每6.2位職災死殘的勞保勞工,才有1位提出申請,這還不包括未參加勞保的勞工,顯見知道並懂得行使這項權益的勞工仍然有限,尤其是未參加勞工保險的職災勞工,政府與相關單位實有加強宣導的必要。








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