【保險訊息】公布「財產險危險單位劃分方法指引」讓定價基礎有法可循

中國經濟發展快速，相關設施如地鐵、大型水利樞紐、發電廠、石化企業、高速公路、橋梁和隧道等不斷增加。而繼今(95)年5月推出水電、火電、航空器、公路和橋梁等首批大型工程項目的風險劃分指引後，大陸保監會將頒布第二批「財產險危險單位劃分方法指引」，包括地鐵、石油天然氣這兩個指引頒布將完善中國財產保險危險單位劃分方法體系，對規範產險市場秩序、強化產險業風險管理具有很強的指導性和可操作性。

由於大陸保險公司普遍對承保風險缺乏精細化分析，尚未形成合理的價格機制，市場競爭激烈造成一些大型商業風險業務因承保費率過低，造成在國際再保險市場上分不出去的窘境。保監會財產保險監管部主任郭左踐表示，財產險危險單位劃分方法指引頒布實施，是完善大陸再保險監管制度的一項工作，使大型商業風險項目保險有了一個定價基礎和遵循規範。

開放保險業外匯資金對外投資 有助於對外發展業務並消化外匯存底

為解決長期性的保險資金往往放在很短期的項目，而並沒有很長儲存期的銀行資金，卻放在相當長的投資項目上，形成「短錢長用」現象，中國保監會將公布「保險外匯資金境外運用管理暫行辦法」，擴大保險公司投資管道及消耗成長過速的外匯存底，進一步開放保險公司動用外匯資金對外投資，並擴及到金融市場以外的領域。

大陸保監會副主席李克穆指出，對於這種不合理的資金結構，大陸銀監、證監與保監3家監管機構現正進行研究，希望透過資本市場的合理運作，使保險資金發揮更大效能，此辦法公布後對大陸保險公司對外擴展業務與消化大陸過高的外匯存底都有相當助益。

保險公司投資商業銀行不得超過2家 持股逾10％則需外聘專業機構提出意見

過去大陸保險資金主要投資於固定收益市場，在投資銀行股權投資上，雖有助改善保險資產配置狀況，提高投資收益，但卻存在很大的風險，中國保監會認為必須加強監管，於是發布「關於保險機構投資商業銀行股權的通知」，規定保險公司投資商業銀行不得超過2家，持股比重若超過10％以上，則必須聘請外部專業機構調查，提出專業意見，並限制投資銀行股權的資產比重。而這也是中共國務院首次對保險機構投資銀行股權有關事宜作出明確的政策規定。

而此通知中明確訂定適用投資範圍，包括保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司在內，各保險機構可以投資境內國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行等未上市銀行股權。

發布「促進農村人身保險健康規範發展通知」要求加強對農村保險行銷員的管理和培訓

為進一步規範保險公司在縣城設立分公司、行銷服務部或經由保險仲介開發農村人身保險業務，中國保監會發布「關於促進農村人身保險健康規範發展的通知」 (以下簡稱《通知》)，要求保險公司必須具有保險服務能力，且行銷服務部提供的服務也應符合「保險公司行銷服務部管理辦法」的相關規定。

《通知》不但要求保險公司應加強對農村保險行銷員的管理和培訓，同時也應有效利用保險仲介機構以及農村信用社、郵政局（所）、各種技術服務站的網路服務優勢，按照保監會的規定開發農村人身保險業務，並加強對保險仲介機構管理。另外，保險公司還需依保監會統一制定的統計指標，建立相應的農村人身保險統計制度和統計資訊系統，客觀準確反映農村人身保險的實際發展。

【財金訊息】 中國銀三監會與泰國中央銀行 簽署監管合作諒解備忘錄

中國銀監會主席劉明康日前與泰國中央銀行行長帕蒂亞通·德瓦庫拉共同簽署兩國跨境銀行監管合作諒解備忘錄。中泰兩國監管當局同意在資訊交換、市場開放和現場檢查等方面進行合作。 

銀監會成立以來，按照巴塞爾銀行監管委員會的跨境銀行監管原則，積極主動推進與境外銀行監管機構建立正式的監管合作機制，截至目前已與22個國家和地區的金融監管當局簽署監管合作諒解備忘錄或雙邊監管合作協定。銀監會表示簽署監管合作諒解備忘錄有助於銀監會不斷完善雙邊監管合作機制、提高跨境銀行監管水準並及時發現問題或不良發展趨勢，做到及時預警、及時懲戒，從而促進雙邊互設機構的合法穩健經營。

發布「商業銀行小企業授信工作盡職指引」改造貸款流程與實施差別化授信管理

為進一步完善商業銀行小企業授信工作機制，規範小企業授信管理，明確授信工作盡職要求，促進小企業授信業務可持續發展，中國銀監會發布「商業銀行小企業授信工作盡職指引（試行）」（以下簡稱《指引》）。

《指引》內容主要包括總則、授信調查盡職要求、授信審查盡職要求、授信審批盡職要求、授信後管理盡職要求、授信工作盡職評價要求和附則等七個部分。銀監會表示，《指引》將有助於引導商業銀行進一步轉變經營理念、創新體制機制；並經由貸款流程改造和差別化授信管理促進小企業授信業務的永續發展。