最近勞委會不斷呼籲，九十四年七月一日勞工退休金條例施行時未改選新制仍適用勞退舊制的勞工，如果想要改採適用勞退新制的話，最慢要在今（九十九）年七月一日前提出，否則就不能再變更。而去（九十八）年一月上路的勞保年金，也將勞保老年給付區分為新制與舊制供保戶選擇。

到底勞退新舊制有何不同，勞工該如何選擇較有利？而勞工未來在請領勞保老年給付時會不會影響勞工退休金？此外，開辦一年多的國民年金，又與勞保年金及勞退金有何關連？

勞退金與勞保老年給付是兩筆錢

許多民眾常把勞工退休金與勞保老年給付搞混，以為這是同一筆錢，其實勞工退休金與勞保老年給付是兩種不同的制度，既不會互相影響也沒有替代性。

勞工退休金是依據「勞基法」規定，當勞工退休時，雇主應給予的退休保障，是屬於雇主對員工的一種法定責任；而勞保老年給付則是根據「勞保條例」所提供的一項社會保險給付，勞工只要依規定繳交保險費，當符合一定條件時，便可向勞保局提出申請。勞退金保障的是「受僱勞工」，而勞工保險除了受僱勞工外，無一定雇主或自營作業的勞工也都能參加。

換句話說，「受僱勞工」退休時可以領到兩筆錢，一筆是雇主應給予的退休金，另外一筆則是勞保的老年給付，但若是自營作業的勞工，譬如計程車司機、攤販等，就沒有勞退金，只有勞保老年給付。

去年一月勞保年金制實施，在老年給付方面除了原來的一次給付外，另外提供了按月領年金的方式，並且規定只要年金制上路前就曾參加過勞保的人，未來就都具有選擇請領一次金或年金的權利。而為了區隔，便將年金制稱為勞保新制，原來一次給付的方式稱為勞保舊制。但不論勞工請領時選擇的是勞保一次金或勞保年金，都不會影響到勞工退休金的給付。

勞基法退休金經常「看得到，領不到」

至於勞工退休金的新舊制又是甚麼呢？

依據勞基法的退休規定，勞工需在同一事業單位工作十五年以上、年滿五十五歲，或在同一事業單位工作十年以上、年滿六十歲（九十八年四月二十四日新增的規定），或在同一事業單位工作二十五年以上，才能自請退休。但是我國企業平均壽命不長，勞工轉換工作情況普遍（據勞委會統計，百分之九十八企業平均存活十三年，勞工平均八．三年換一次工作），以致大部分勞工難以符合勞基法退休條件，無法領到退休金。

勞退新制是可攜式的退休金

為改革勞基法退休金「看得到，領不到」的缺失，讓勞工的退休金不因轉換工作或企業歇業、關廠而受影響，政府於是在九十四年七月一日施行「勞工退休金條例」，將過去由雇主一次給予退休金的方式，改為由雇主按月幫勞工提繳不得低於每月工資百分之六的退休金，儲存於勞保局設立的退休金個人專戶，專戶所有權屬於勞工本人，專戶退休金累積可帶著走，等到勞工年滿六十歲時再向勞保局提出請領。

而為了保障勞工權益，勞工退休金條例特別賦予勞工制度選擇權，除了九十四年制度上路當初就以書面徵詢勞工的意願，讓勞工選擇繼續適用勞基法退休金（簡稱勞退舊制），或改適用勞工退休金條例（簡稱勞退新制）外，對於當初選擇繼續適用勞退舊制的勞工，在勞退新制實施後五年內，也就是在今（九十九）年七月一日前仍可改選適用勞退新制，不過勞工一旦選擇勞退新制後，就不能再恢復為勞退舊制。

哪些勞工該改採勞退新制？

到底甚麼樣的勞工該改採勞退新制？

勞工的年齡、工作年資、離職率及企業的存續率等都是評估的指標，一般來說如果是受僱於中小企業、經常轉換工作或工作年資較淺的勞工，比較適合改選勞退新制。此外因為勞退舊制設有最高四十五個基數的上限，因此對於在同一事業單位工作達三十年，且工資低於月薪十五萬元者，因為退休基數已接近勞基法四十五個基數上限，也可改選新制較有利。

國民年金提供弱勢族群老年保障

至於才實施一年多的國民年金，主要是考量我國有勞保、軍保、公教保及農保等以在職勞動者為納保對象的社會保險，但仍有約四百多萬年滿二十五歲、未滿六十五歲的國民，無法參加任何社會保險，而這些人當中，有許多是經濟弱勢的家庭主婦或無工作者。國民年金即是針對此部分的不足，設計一個以全民為保障對象的保險制度，讓以往未能被納入社會保險網絡的國民，獲得老年經濟生活的基本保障。

除了家庭主婦與無工作者外，勞工在失業期間也應加入國民年金，也就是說有工作時參加勞保，沒有工作期間加入國保，等到年老時再以加保的年資分別請領勞保年金及國民年金。