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去(九十九)年因違反保險法令遭金管會裁罰(不含糾正)的產、壽險及保險經代人公司共二十七家,罰款總計四五二○萬元;遭裁罰的個人共有三人,罰款一八二萬元,加上華山產險清理人保發中心遭金管會罰六十萬元,總裁罰金額為四七六二萬元,較九十八年的七千萬元,少了三二%,是否表示保險公司的違規情形好轉?
裁罰件數增四七%
金管會保險局副局長吳崇權表示,裁罰金額下降並不代表保險業者的違規情形改善,從數量看來,九十八年產壽險及保經代業者的裁罰件數約三十件,九十九年為四四件,成長近四七%。
從裁罰原因看來,去年因商品違規及不當銷售話術等重大裁罰減少,因召開董事會等小額違規事件增加,是罰款金額大幅下降的原因。此外,根據行政罰法規定,主管機關的裁處權因三年期間經過而消滅,因此,有些違規事項僅以保險法第一四九條予以糾正或限期改善,再視情況命令停售保險商品、增資、解除經理人或職員職務,不會有罰款產生。
壽險公司遭罰三九三○萬元
總金額四七六二萬元的罰款中,壽險公司就「貢獻」了三九三○萬元,占八二.五%,不過,與九十八年罰款金額五○六六萬元相較,則大幅減少二二.四%。
單筆裁罰金額最高的是國華人壽,因辦理保險業務缺失遭罰六○○萬元;國寶人壽遭罰次數最多,分別因業務員身分、準備金提存不足、董事會及處分有價證券缺失等遭金管會開罰五次,台壽與富邦則以四次並列第二。
分析去年壽險公司遭罰原因,則有準備金計算錯誤或提存不足、獨立董事人數不足或未出席董事會、未具保險商品招攬資格即從事業務招攬行為、以不當行銷話術進行電話行銷作業等。
產險公司小罰五○○萬、保發遭罰六十萬
與壽險公司近四千萬元的裁罰金額相較,產險公司去年僅被金管會開出五○○萬元罰單,算是小CASE,與九十八年罰款一六四一萬元比起來,更是少了近七十%。
二十家產險公司當中,遭罰的有十家,其中七家有罰鍰。若罰鍰糾正合併計算,以旺旺友聯遭罰四次最多,新光產與台灣產分別遭罰三次。
分析產險公司遭罰原因,以強制車險理賠不符規定為大宗,其次,董事會召開有瑕疵也是產險公司容易遭罰的原因。值得一提的是,保發中心以華山產險清理人身分遭罰,吳崇權表示,保發中心在接管華山產險之前,因準備金計算錯誤遭罰六十萬元。
保險經代人 遭罰九十萬
統計金管會去年針對保險經代人發布的裁罰案,國內共有五家業者遭核處罰鍰及停業,其中喆泰產險代理人委託未具合法銷售產險商品資格的中華郵政招攬汽車保險,遭罰九十萬元。漢揚、邦聯、益羣、長欣等四家產險經代人,因開立不實發票給產險公司報稅,遭金管會勒令停業三個月。
個人方面,友邦人壽總經理秦素琴因違反個資法遭罰二萬元,另有二名投顧業者因銷售境外保單各遭金管會罰九十萬元。吳崇權表示,外傳只要不具保險公司或保經代身分,以企管顧問或投顧公司名義銷售境外保單就不受金管會規範,其實都是誤解,保險法第一六三條第二項規定,經紀人、代理人、公證人,或其他個人及法人,不得為未經主管機關核准之保險業經營或介紹保險業務,違反者依保險法一百六十七條處以新台幣九十萬元以上四百五十萬元以下罰鍰。保險法修正後更可能要面臨五年以下有期徒刑及最高二五○○萬元罰金,奉勸從業人員千萬不要以身試法。
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