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勞保改革一案雖因故暫緩,但在平均壽命不斷延長,新生嬰兒出生率持續下降趨勢下,勞保財務已無法透過世代間移轉作用維持平衡,財務危機警鐘早已響起。
根據統計,到今(2020)年7月底止,勞工保險保障的人數已高達1,046萬3,528人,佔同期工作人口(15~64)歲的62%,也就是說,台灣每10位工作人口中,就有6.2位是在勞保的保護傘下。
這項關係千萬國人保險保障的制度,今年以來的收支狀況如何呢?根據統計,今年1到7月底止,勞保共收進2373.7億元保費,但總給付卻已達2,564.8億元,收支短絀191億元,若不考慮基金運用情況,勞保今年光前7個月的虧損就已把政府撥補的200億元快用光。
而在2,564.8億元的給付中,又以老年給付占最大宗!
光今年1到7月,勞保老年給付就高達2,274.6億元,占了總給付的88.7%,排第2位的是死亡給付,為175.6億元,僅占6.8%,其他給付金額都不高,生育給付為45.7億元、失能32.9億元,補償薪水的傷病給付與職災醫療給付都不到20億元(詳附表)。
勞保老年給付年年創新高,主要在於98年改採年金制時,提供過高的給付率(1.55%),加上國人平均壽命持續延長,在活多久就領多久情況下,年金給付就像脫韁野馬般失去控制,更成為導致勞保財務危機的關鍵。
請領勞保老年年金的人數,在99年時才11.8萬人,到今年7月已高達134.3萬多人,10年增加11.3倍。而今年1到7月老年給付中,年金給付為1,611.6億元,占7成1,請領老年一次給付的則有5.8萬多人,占2成9,金額為663億元。
除了勞保老年給付外,另一個提供勞工退休生活保障的制度,就是雇主依法應給付的退休金,包括依《勞基法》(舊制)標準計算,或依勞工退休金條例(新制)按月提撥的部分。其中,勞退新制的提繳人數,到今年7月底止有695.8萬人,而個人自願提繳的人數僅68萬1,060人,占不到1成。
無論如何政府的保險都僅是基本的保障,唯有盡早透過儲蓄、理財及保險安排,才想過上理想的退休生活。

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