65歲以上長者人口與14歲以下幼童人口的比例是衡量一個地區老化的指標，亦即老化指數。理想的人口年齡結構是金字塔型，幼年人口最多，隨著歲月增長難以避免的疾病、意外及因而造成的死亡，越往高齡人口會逐漸變少。但出生率降低、人口外移、人口高齡化則可能改變這個均衡的結構。

台灣面對的就是這樣的狀況。過去五年老化指數從76.21％年年墊高到98.86％，今年2月更突破100％，65歲以上人口首度超過14歲以下人口，回顧過去老化指數從來只升不降，未來必然也是。

內政部最新資料顯示，上（2）個月台灣老化指數100.18％，22縣市中有15個縣市老化指數超過100％，「老」得最快的是嘉義縣177％，且過去5年間指數爆增50％！換句話說，現在每個幼童都有不少長輩呵護，但是長大之後就算老化指數從此不增加，恐怕至少也得照顧1.8個長輩。其次是雲林縣與南投縣，多為年輕人出外打拼較多的地區，至於台北市也高達113.07％，除了平均壽命較高之外，高齡移入人口較多也是原因之一。

相對的，吸引最多年輕人移入一圓淘金夢的新竹市、桃園市則是「最年輕」的縣市，老化指數都低於70％。人口移動效應使得嘉義縣的老化指數高達新竹市的2.8倍。

面對每年幾乎以5個百分點速度增加的老化現象，政府政策顯然來不及因應，如果連個人都沒有做好準備，對銀髮族而言即使要歌頌「夕陽無限好」都可能是奢望。

人口老化最快的5個縣市

資料來源：內政部

人口老化最慢的5個城市

資料來源：內政部

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