兆豐案導致前金管會主委丁克華下台，而副主委黃天牧暫代主委一職後，首度出席公開場合，就是與前老長官、現任立委曾銘宗就監理沙盒正面交鋒，而第5任金管會主委陳冲也與會出席，形成前後三任金管會主委共談金融監理的有趣場面，讓沙盒議題是否可成為金融創新監理的解套良方，更格外受注目。

第2季東吳企管財經講堂於今（5）日登場，主題是「監理沙盒是良藥？還是安慰劑？」由法商講座教授陳冲主持，探討「監理沙盒」為銀行、證券、保險等業務，提供安全實驗場域的可能性、法規豁免規定、監理機制、與未來對接真實世界的可能挑戰等。

講座由企管系教授遲淑華擔任引言人，與談人包括金管會代理主委黃天牧、理慈國際科技法律事務所創辦人蔡玉玲、中華開發創投董事長劉紹樑、台灣金融科技公司董事長王可言，以及立委曾銘宗。

曾銘宗指出，金融科技乃是破壞式創新，目前修法緩不濟急，可透過沙盒監理機制解除法規需鬆綁的難處，而且可在試驗過程中發現法令面的問題，及時因應配套。否則難保開放金融創新後，現在雖然沒事，難保幾年後出事，主管機關被追究監理不力責任。

黃天牧則回應，監理沙盒不是良藥，也不是安慰劑。他說，應該是維他命及抗生素。在代理期間，他也會維持金管會既定政策的一貫性。將會持續深耕並擴張「領航計畫」範圍。

他強調金管會不會走回頭路，該改革的地方還是會改革。金管會勇於面對趨勢，也會適時調整法規，如果領航計畫可以檢討的地方，也會積極檢討。

前行政院長陳沖指出，監理沙盒的概念，可以讓金融法毋需為了科技推陳出新，而一改再改。無論名詞是業者要的監理沙盒，還是前主委提出的領航計畫，不管名詞是什麼，都要兼顧創新價值以及法律安定。

理慈國際科技法律事務所創辦人蔡玉玲指出，不只業者需要沙盒，主管機關更需要沙盒機制，以免未來被追究督導不周的法律責任。

面對金管會內的動盪，黃天牧也喊話，重點是同仁的態度是什麼？同仁們應該要維持開放的態度，面對改革。他引用莎翁名劇經典台詞表態，To be or not to be（存在或不存在），其實不是問題，面對趨勢，To change or not to change（變或不變），才是問題的核心。

面對英國、新加坡、美國推動沙盒發展金融科技，他說無論是任何改革開放後果都是金管會要承擔，但是主管機關不會抗拒改變。

擔任副主委期間，金管會樂於傾聽業者意見以及與業者溝通，代理期間也會維持一貫制度。

至於被媒體問到是否有被院長徵詢過接任主委，黃天牧一再回應，目前沒有接到徵詢，黃天牧說，「我想我只是扮演好一個代理的角色。」