去（2015）年9月遠洋漁船「順得慶888」遭爆違法捕鯊後，歐盟隨即丟給台灣一張黃牌，預告經濟制裁，直到今年3月行政院通過「遠洋漁業條例」草案，回應歐盟的要求，暫時緩解被制裁的危機。遠洋漁船的非法行為何解？近日有研究給出建議，保險公司應拒絕承保有違法紀錄的漁船。

遠洋漁船「順得慶888號」，去年9月被「綠色和平」基金會揭發違法大量捕鯊、割鰭棄身，漁業署雖罕見迅速的大動作開罰，但仍擋不住歐盟的疑慮，隔（10）月即發出黃牌警告，限期6個月改善，否則將進行經濟制裁，屆時年損失恐高達5億台幣。

而國內政府直到今年3月才給出回應，訂定「遠洋漁業條例」送立法院審議，暫時緩解歐盟經濟制裁的危機，但黃牌仍未解除。

事實上，「順得慶事件」只是國內遠洋漁業問題的冰山一角，綠色和平在事件後公佈的一份報告指出，台灣漁業的IUU捕漁（違法捕魚）、非法勞工等情況遠超乎想像，已非漁業署能控制，更質疑未來「遠洋漁業條例」通過，漁業署有辦法執行？

期待政府管理緩不濟急，是否可透過其他手段達到目的？近日加拿大哥倫比亞大學發表一份研究「切斷海上犯罪的命脈：海上保險和IUU捕撈」指出，違法漁業每年從全球吸取高達200億美元的違法利益，同時造成百萬噸的漁種從海洋消失，造成合法補撈漁民的損失。

該研究建議，保險公司基於損害防阻的原則，應拒保有違法紀錄的遠洋漁船。執行面上，保險公司承保前，應檢查漁船是否有IUU的紀錄、或是在國際組織通緝的名單中，若查有違法紀錄，就應該拒絕承保，而最好的辦法是立法管理，讓保險公司有法源依據拒保。

研究認為，保險公司承保非法漁船，等於變相支持違法經濟，若拒保就可剝奪非法漁船背後的營運支持，進而逐漸減少違法捕撈的行為。

目前國內漁船保險的承保機構，包括非營利的漁船產物保險合作社，以及各產物保險公司，其中，合作社承保的船隻大部分為近海捕撈漁船，噸位在100噸以下，而百噸以上的漁船，船體造價高保費貴，而保險公司保費較具彈性，因此大部分都由保險公司承保。

去年產險業船體險總保費收入14.6億元、損失率9.5％，對保險公司來說是獲利相當好的險種，但在此同時，也期許保險公司能負起企業社會責任，正視國內非法漁業的問題，採取相關承保管制。