員林高先生問：我五十八歲退休後，和太太搬回員林老家種水果，當時我們就從農會參加農保，去（102）年我滿六十五歲時開始領老農津貼。前幾天我聽到農會的人在討論，說政府已經修改法條，規定未來要請領老農津貼必須要參加農保滿15年。

請問，這個法條甚麼時候實施？實施後我還能繼續請領嗎？我太太明年一月就滿65歲，她已經參加農保六年多，她的請領資格會被取消嗎？

農民健康保險在78年7月實施，84年3月全民健保開辦，農保的醫療給付併入健保後，農保的給付項目就剩下生育、身心障礙與死亡。由於政府舉辦的其他保險包括軍保、公教保及勞保，都有提供老年給付，唯獨農保沒有，為照顧農民的晚年生活，政府於是在84年制定「老年農民福利津貼暫行條例」，提供年滿65歲的農民老年福利津貼。

坐領老農津貼的假農民有多少？

老農津貼是由政府編列預算支應，發放的金額一開始是每月三千元，後來一路加碼到每月七千元，保障的對象除了農民外，後來也把漁民納入照顧的範圍。

由於老農津貼的請領條件非常寬鬆，只要在年滿65歲時參加農保的年資達6個月以上，就具有領取資格，因而造成不少假農民，也就是沒有實際從事農作，但卻透過購買農地取得農保身份，為的就是要領取老農津貼，甚至還有人在滿65歲的前半年才加入農保。這從主計處統計我國農業人口才五十幾萬，但農保被保險人卻有近一百四十萬人便可窺知。

未來農保年資，須滿十五年才可請領

這次修法的主要重點如下：

一、申領人參加農保的年資（若是漁民則指參加漁會甲類會員的年資）必須滿十五年以上；若法條修正施行前已參加農保，且持續加保者，在申領老農津貼時農保年資合計未滿15年者，老農津貼只能先領半額，等到年資達15年，才能改領全額。

二、為避免長期旅居國外的老年農民也可持續領取津貼的不合理情形，法條特別增列申領人必須在國內設有戶籍，且最近三年內每年居住應超過183日的條件；正在領取老農津貼者，在修正法條施行後若未符合前述資格條件之一時，福利津貼就會停止發給，直到原因消失的當月止。也就是目前在領取老農津貼的人，如果每年在國內居住天數沒有超過183日的話，就不能繼續領取老農津貼，但若未來返國居住且日數達規定標準時，老農津貼就會恢復發給。

因此，未來想領取全額老農津貼者，一定要參加農保滿15年以上，如果年資未達規定標準（即滿6個月但未滿15年），只能先領取半額，也就是3千5百元，等到年資滿15年時才恢復全額7千元。這項法令已經在今年7月16日正式上路，不過因為法令不溯及既往，目前已經在領津貼的人權益完全不受影響。

高先生權益不受影響，高太太只能領半額

高先生已經在去年就開始領取老農津貼，因此不會受到這次修法的影響，未來每個月仍可領取七千元直到身故為止，但是高太太明年一月才滿六十五歲，是在修正法條實施後才能提出申請，因此她必須適用新法條的規定。

高太太參加農保的年資至今才6年多，到明年1月頂多7年多，不符合新法令「必須參加農保滿15年以上」的規定，因此，明年一月她只能先領半額，也就是3千5百元，之後繼續參加農保，等到8年後她滿73歲時，她的農保年資就達15年，到時候她的老農津貼就可恢復到7千元。