【保險訊息】保監會將加快保險業標準化建設帶動保險產業信息化、現代化

中國保險監理委員會副主席李克穆，在2005年9月26日召開的全國金融標準化技術委員會第二屆保險分技術委員會成立大會上表示，保險標準化是國家利益在保險領域的表現，也是國家制定保險產業政策和實施技術的重要手段，要加快保險業標準化建設，迅速跟上世界保險業的發展步伐。

李克穆指出，隨保險體制改革步伐的加速，中國保險業要提高市場效率，增強信息透明度，在國際競爭中取得優勢地位，就迫切需要建立一套具有國際水平的保險技術、產品、業務、管理和服務標準，這是提升保險公司綜合競爭力和整體實力，建立一流保險企業必經之路。李克穆要求保險業從行業發展的高度來重視保險標準化工作，以保險標準化帶動保險產業信息化，以保險產業信息化促進現代化。

中國促進保險業參與新農合 可開拓農村保險市場

2005年10月10日，中國保險監理委員會召開了保險業參與新型農村合作醫療工作（簡稱新農合）座談會，這是保監會自8月加入國務院新農合部隊聯席會議以來，引領保險業參與新農合的一次重要會議。

中國保險監理委員會副主席魏迎寧表示，保險業參與新農合，對新農合機制創新以及保險公司開拓農村保險市場和完善農村社會保障體系具有重要意義，他強調，要認識到保險業參與新農合試點工作的複雜性，當前重點是紮實完善現有的新農合試點。參與試點的保險公司分支公司要不斷提高服務質量和效率，確保新農合基金安全，積累好相關資料，配合有關部門加強對醫療機構的管控，把每個新農合試點都做成精品。

2004年中國壽險業退保逾300億人民幣退保率達10％ 業務員素質待提升

從1997年到2004年，中國壽險保費由611億人民幣一路攀升至3,228億人民幣，是世界公認快速的成長市場，但是國際著名的管理諮詢公司麥肯錫在2005年10月13日發布的一份研究報告內容，不但跌破眾人的眼鏡，還踩到了中國壽險市場的痛處。

麥肯錫的調查報告指出，中國去（2004）年壽險保單的退保金額達301.56億人民幣，保單退保率為10%，較2003年的6.83%增長了3.17％，其中2成的退保理由是消費者認為自己被騙而要求退保，讓中國保險公司的品牌價值瞬間黯然失色。同時，保戶對於保單銷售不滿的投訴較去年增加了53％，遠超過新契約保費5％的增長幅度，而中國壽險業務員在保險銷售時引發的誤導情形以及孤兒保單的問題，也造成消費者對於壽險業的強烈不信任。

這項調查報告證實，雖然大陸的保險市場每年都以27％的成長率將其他國家遠遠拋在後面，但其實隱藏在高成長率背後的高退保率，卻也顯示出中國壽險業的業務員素質仍有待提升。

2005年上半保險契約申訴案共1,453件 較2004年同期上升3.7％

由中國保監會發出的《關於2005年上半年全國保險監管系統信訪投訴情況的通報》指出，中國保監會2005年上半年接獲民眾來信申訴的保險契約案件共有1,453件，與去（2004）年相比，增加了3.7％，針對這樣的情形，中國保監會已決定於2006年5月前，全面實施保險契約糾紛仲裁機制。

根據該報導的數據，中國全國保險監管系統處理民眾來信投訴的案件共4,484件，其中投訴保險公司的案件有2,741件（包含產險公司的1,273件及壽險公司的1,468件），而全部投訴中，反應保險契約糾紛的申訴案件有1,453件，佔49.5％，與2004年同期比較共增加3.7％。

【財金訊息】銀監會調整對部分商業銀行的監管職責 6銀監局列入調整對象

為強化法人監管和屬地監管的時效性，中國銀行業監理委員會在2005年10月時按照「加強法人監管、加強屬地監管、加強聯動監管和提高監管效率」的原則，發布《對部分股份制商業銀行實施聯動監管與職責分工的指導意見（暫行）》，對部分股份制商業銀行的監管職責進行調整。此次調整對象主要包括上海、浙江、山東、廣東、深圳及天津等6家銀監局。

《指導意見》明確規定了分工原則、職責分工、工作程序及工作要求等，將部分股份制商業銀行總行所在地的銀監局的監管權限和職責範圍擴大，除負責監管銀行機構的屬地分行外，還需承擔部分股份制商業銀行法人機構的屬地監管職責。例如在市場准入方面，當地的銀監局負責股份制商業銀行法人機構董事和總行高級管理人員任職資格、章程修改、業務範圍調整及開發新業務的初審工作等。

銀監會召開大銀行治理考核標準國際研討會 加強大銀行公司治理改革工作

中國銀行業監理委員會於2005年10月召開大銀行治理考核標準國際研討會，討論修訂銀監會在2004年3月11日發布的《關於中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監管指引》。會後銀監會將對這項《指引》進行完善的調整，以進一步加強大銀行公司治理改革的指導和監督工作，確保大銀行股份制改革真正取得時效。

銀監會主席劉明康表示，大銀行進行公司治理改革應遵循國際先進銀行的規範，一般國際先進銀行都具備健全的公司治理機制、良好穩健的財務表現、可持續的發展能力和優良的客戶服務品牌4個基本特徵。在公司治理改革中，大銀行要注意加強董事會的建設、強化董事會的決策能力和獨立性；建立專業化的管理團隊，進一步做好專才選聘工作，並充分發揮監事會的作用，警惕和防範與股東有關聯的交易風險。