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今(九十九)年二月十日上午九點半,台北縣雙和醫院急診室,五~六噸的水瞬間從天而降,工務組接獲通知,立即通報總務室、事務組、勞安室、院長室等單位,快速動員,展開事故發生原因調查,並同步進行現場清理、環境消毒等行動。事故發生後六小時,下午三點半,急診室天花板、燈具、保溫棉等設施安裝完成,在沒有任何人員受傷、媒體尚未披露消息前,急診室已恢復原樣。
經過調查,急診室的意外是因為在天花板上方管線施工的人員誤踩消防支管,造成支管斷裂,致使水壓瞬間釋放。雙和醫院院長吳志雄表示,此次事件印證醫院隨時會發生危機,而平時有周全的危機管理計畫、訓練與推演,萬一有突發狀況,才能迅速應變處理。
落實危機管理 防止損害擴大
面對白色巨塔無所不在的危機,吳志雄提出「A chain is as strong as its weakest ring.(鏈條的堅固程度取決於最薄弱的環節)」觀念,提醒危機管理策略的重要性。他說,危機管理可分為三大階段、五大步驟,在危機爆發前要進行危機訊息偵測、危機準備與預防,危機爆發時需要趕緊控制損害及處理、進行復原工作,危機解決後則要不斷的學習及修正。
醫院的危機類型包括天然災害、人為災害、設備設施、疾病與流行病爆發、財務危機、醫療糾紛、大量傷患等事件。對於重大危機,吳志雄認為有兩項挑戰醫院需要面對,一、保障病人及員工的安全與健康;二、保持醫院永續經營。因此危機處理必須當機立斷掌握重點,判斷可能產生的衝擊,優先處理的順序、爭取時效,以避免事件擴大或失控。
提到醫院危機管理,以雙和醫院為例,包括建立危機指揮中心、制定危機應變計劃、模擬演練、貫徹標準作業流程以及設立發言人制度。吳志雄說,危機指揮中心底下設置危機管理委員會,每三個月開會一次,針對過去三個月發生的危機,及未來可能會演變成危機的事件進行討論。為防止損害擴大,危機管理委員會底下特別設置處理小組,在第一時間做出應變與處置。
吳志雄強調,除了緊急應變措施,單一窗口對外發言也很重要,如果資訊來源太雜,可能會衍生不必要的誤會,讓本來不是危機的事件變成危機。至於發言人的角色則是告知已查證屬實的訊息,絕不說謊,也不對假設性問題提出個人評斷。同時要表現出平易近人且願意溝通的態度。
記取危機爆發 積極預防損失
「人在危機中所學的,是平時的十倍。」吳志雄說,危機處理經驗可以重新喚起醫護人員對醫療工作的警惕,然而更積極的意義是,對不可預知的未來,規劃最佳的預防之道。
關於如何預防危機,吳志雄以雙和醫院為例指出,為防止醫院發生大規模感染而被迫封院,醫院要求每位員工必須定期體檢。為了預防醫療糾紛,醫院有一個小組專門檢視住院超過二十一天的病歷資料,並請主治醫師說明。因為根據經驗,住院超過二十一天,除非患者因頭部外傷需要復健或罹患特殊疾病,否則大多有醫療疏失、醫病關係不良等狀況。
「火車的鐵軌少了一條,車速不是減半,而是寸步難行。」吳志雄說,好的危機管理,不只是將已爆發的危機處理妥適,更能事先洞察危機的存在,將危險成分降到最低。掌握三階段、五步驟,在經歷危機後,不但要繼續營運,還要讓自己更加茁壯。
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