行政院會於今(95)年1月23日通過「國民年金法草案」，若今年能順利排入立法院會期審議，預計最快明(96)年國民年金保險制度就能正式上路！

內政部表示，目前世界各國於確保老年國民經濟生活的作法多以基礎年金、職業年金及自願性保險與私人儲蓄構成多元化保障；而目前國內除了民眾的自願性保險與私人儲蓄，行之有年的公教人員保險、軍人保險、勞工保險及農民健康保險等職域性社會保險，雖提供被保險人在面臨老年、身心障礙或死亡時，享有現金保險給付，但目前國內滿25歲，未滿65歲的中壯人口中仍有超過270萬人未參加任何社會保險，而國民年金保險實施的目的就是要將這270多萬人強制納保。

「國民年金法草案」大致可歸納出下列幾項特色：採社會保險方式、勞保內涵方式辦理

包含有「身心障礙者及低收入者給予較高保費補助比例」及「給予分期或延期繳費」等設計，就民眾繳費能力予以考量，政府負擔的保險費補助是由全民繳納的稅收支付，可達所得重分配效果，而費率及給付項目與勞保大致相同、年資可銜接及老年給付單一窗口等設計，使未就業的配偶或中壯人口也享有與勞保加保對象同等的保障；此外，將新進農民納入保障，實施後農民亦可就國民年金保險或農保擇一參加，使農民逐漸整合至國民年金。

未參加社會保險者強制納保

現行各項社會保險的被保險人於發生老年、身心障礙或死亡時已有社會保險給付，經濟保障暫不匱乏，為免因各項社會保險與國民年金法整合耗時，影響未參加各項社會保險者權益，故國民年金法實施對象暫不納入施行時正參加公教、軍、勞保等社會保險的民眾，而以目前未參加社會保險的約270餘萬人為保障對象。

敬老津貼納入老年年金給付

未來國民年金制度上路後，僅針對已年滿65歲或5年內滿65歲的國民繼續發放敬老福利生活津貼，至於參加國民年金保險者，則將敬老福利生活津貼納入老年年金給付，整合現有津貼，未來敬老福利生活津貼將逐漸落日。

年金化並發放身心障礙者福利津貼

國內現有相關社會保險的老年給付制度均採一次給付方式，難以因應國民預期壽命延長、通貨膨脹等因素引發的問題，所以規劃國民年金保險給付方式，首創採用年金方式發給定期性、持續性給付；而除提供民眾加保後發生老年、身心障礙、生育或傷病事故時的基本保障外，還對已達重度以上身心障礙程度且無工作能力者發放「身心障礙者福利津貼」。

一般被保險人月繳523元保費

國民年金保險中的保險事故分為為老年、身心障礙、生育、傷病及死亡5種，被保險人在保險有效期間發生保險事故時，分別給與老年年金給付、身心障礙給付或身心障礙年金給付、生育給付、傷病給付、喪葬津貼及遺屬年金給付。年滿25歲，未滿65歲，在國內設有戶籍，未曾參加農保且未參加相關社會保險，也未領取相關社會保險老年給付的民眾應強制納保，但應參加相關社會保險者(例如有工作者應加保勞保)則不得加保，並規定欲自願加保者應符合的條件。

國民年金保險的保險費率因是以勞保普通事故保險核定費率，現行為5.5％，至於月投保金額則依基本工資定，現行為15,840元；而國民年金保險的保險費部分，除了除低收入戶列冊人口及身心障礙者另有規定外，為被保險人自付60％，政府負擔40％，所以合計下來，一般被保險人每月應繳的保費約為523元(15,840元×5.5％×60％＝522.72元)。至於低收入戶則由政府全額補助保費，身心障礙者則依程度不同，但政府至少會補助55％。

老年給付最高月領 7,603元

國民年金保險的老年給付部份，草案規定被保險人於年滿65歲時得請領，並自年滿65歲時退保，而除了國民年金保險開辦前已領取相關社會保險老年給付，且於開辦後逾3個月才參加保險者，或開辦後領取相關社會保險老年給付，且領取後逾3個月才加保者以外，均得就下列兩個方式擇優領取老年給付，一是保險年資乘以其月投保金額，再乘以0.6％所得的數額加上新台幣3千元，二是保險年資乘以其月投保金額，再乘以1.2％所得數額。因此以最高投保年資40年計(25歲加保，65歲時需退保)，最高可領取每月7,603元(註)的老年給付。

這項新的社會保險制度，對於目前仍未加入任何社會保險的民眾來說，可說是一項福音，為其年老生活多提供一層經濟保障。

【註：若選擇以保險年資乘以其月投保金額，再乘以0.6％所得的數額加上新台幣3千元的方式領取老年給付，那麼最高40年的投保年資核計下來，約可以月領6,802元(40年×15,840元×0.6％＋3,000元)；而選擇保險年資乘以其月投保金額，再乘以1.2％所得數額的方式領取老年給付，則是約可月領7,603元(40年×15,840元×1.2％)，所以國民年金保險的老年給付最高可月領7,603元】