監察院昨（16）日表示，去（2012）年推動證所稅立法過程草率，不僅造成股市市值大幅縮水，也因證交稅短徵影響國庫收入，及導致大量資金外流，印證「錯誤決策比貪污更可怕」，因此監察院通過監委吳豐山、劉玉山提案，糾正行政院及財政部。

財政部曾二度課徵證所稅，因成效不彰，重挫股市市值及成交量，均在實施1年後停徵。去年財政部3月底召開「財政健全小組」，將有價證券資本利得列入優先討論議題，引發股市動盪，股市市值從去年2月底22.3兆元跌至7月底的20.8兆元，蒸發2.22兆元。

由於股市成交量大幅萎縮，去年證交稅預算達成率僅5成6，全年短收550億元，為2009年金融海嘯以來，證交稅首度短徵。此外，對外證券投資第2季及第3季分別淨流出82.1億美元及172.1億美元，資金外流情況嚴重。

監察院表示，資本利得本應課稅，但證交稅已有證所稅內涵，且我國歷次開徵證所稅均嚴重失敗，此次復徵證所稅期間，造成股市市值大量蒸發、證交稅大幅短收及資金外流，顯示決策時機未思慮周延，因此對行政院及財政部予以糾正。

此外，監察院指出，證所稅課徵不包括「境外外國機構投資人」，恐將造成假外資及人頭戶等避稅管道猖獗，影響租稅公平性，因此同時要求財政部及金管會研議防範之道。