【保險訊息】中國保監會統一財產險危險單位劃分 今年6月1日起施行

中國保監會於今（2006）年5月26日頒布《財產險危險單位劃分方法指引》(以下簡稱《指引》)，統一地鐵及大型水利樞紐等危險單位的劃分方法，從6月1日起施行。以往在實務上因保險標的不同，中國保險公司對危險單位劃分的原則和具體方法一直沒形成共識，往後透過《指引》對危險單位劃分，有效建立起全行業性的技術交流和研討機制，將可有效促進財產保險公司承保技術和風險管理理念的溝通及互動，加強業內技術共用，從而帶動全行業技術水平的整體提升。

目前公布的《指引》包括水力發電、火力發電、航太風險、公路及橋樑等業務訂定危險單位劃分的原則和方法，未來保監會將陸續推出針對其他大型商業風險業務的危險單位劃分方法指引，逐步形成完整的體系。

舉證「行銷過程無誤導行為」太困難 北京保監局暫不推行「無理由退保」

針對上海保監局將在年內推出「無理由退保」來因應分紅險、萬能險等投資理財型保險商品銷售時，因業務員提供錯誤資訊所引起的糾紛，北京保監局及北京保險行業協會均表示，暫不考慮推行。

所謂的「無理由退保」是指保險業務員在推銷保險商品時，如有不符合保險業務執行標準，而涉嫌誤導或沒有作風險提示等行為時，無論已投保多久，要保人都可要求退保，並全額拿回已交保費。只是要求退保在舉證方面是採取「倒置舉證」，也就是說當要保人以「銷售人員當時誤導了我的購買行為」為由提出「無理由退保」要求時，保險公司及其代理人就必須舉證，證明銷售過程已嚴格遵守保險業務執行標準，否則就需同意退保。北京保監局不願推行「無理由退保」的原因，就是在於舉證困難，容易造成保險公司的巨大損失，且較早以前銷售的保單，代理人究竟是否有誤導行為也很難釐清。

保監會允許保險機構投資銀行股權 並另開放投資鐵路等重大基礎設施

中國保監會6月10日宣布，允許保險公司將資金投資銀行股權，包括上市股票和未上市股權，這是繼中國政府開放銀行可設立保險公司後，再度放寬銀保可合作的範圍。目前中國銀監會及保監會兩大監管部門已向國務院上報《商業銀行法》和《保險法》的修改議案，加速金融混業經營法制化。

保監會主席吳定富表示，目前保險公司實際投資股票的比例已經提高了2％左右，達到保險總資產的3％∼4％以上。不過，保險公司直接投資股市以保險總資產的5％為上限，若達上限則需以購買基金間接入市，其上限為總資產的15％。此外，保監會也同時公布一系列新的保險資金運用政策，除了允許保險資金投資銀行股權外，還開放保險業投資鐵路等重大基礎設施項目，並提高了保險公司海外投資的額度至保險總資產的15％。

保監會和深圳市合作打造保險發展試驗區 希望促進保險業轉變發展理念

中國保監會表示，將與深圳市委、市政府密切合作，共同把深圳打造成為保險業創新發展試驗區。保監會主席吳定富表示，因為近年來深圳保險業發展快速，規模不斷擴大，保險費占國內生產毛額（GDP）的比重、人均保險費等都居於全國排名前幾大的地區，也因為深圳是中國最早發展經貿特區的地方，相關的經濟資源較為豐富，所以對保險業的吸引力、保險業發展的潛力和空間都非常大。

保險業創新發展試驗區的設置，主要是希望能促進保險業轉變發展理念，不斷創新產品和服務，以推出更好的商品、支援和服務地方經濟社會的發展，並將成效良好的相關經驗提供其他地區試行參考。

【財金訊息】中國央行和銀監會聯手查票據資金流向 偵查銀行資金通過票據貼現.違規入市情形

由於今年中國央行第1季的貨幣執行報告中顯示，票據融資增加人民幣3,105億元，占新增貸款的25％，且異動的票據資金有一部分已經流入股市，因此中國央行和銀監會將對票據市場進行檢查，重點監控票據融資的流向問題。因為違規票據資金進入股市的路徑，是企業或個人為博取股市上漲中可能的收益，提供給商業銀行一定的貼現利率，將手中的商業票據套取為現金進入股市。而商業銀行往往因為貪圖較高的貼現利率，在資金流向的審核上放水。但利用票據套取資金大規模入市的後果，是當股市下跌時，企業沒有足夠資金兌付，銀行就會產生風險。

針對外資銀行開辦代客境外理財業務 銀監會補充說明申請條件和程序

針對部分外資銀行對開辦代客境外理財業務的申請條件和程序等提出的諮詢，中國銀監會於6月15日就《商業銀行代客境外理財管理暫行辦法》中的有關問題，進行了下列三點補充說明（以下簡稱《辦法》）：

◎符合《辦法》中的外資銀行申請開辦的業務應以中國政府履行WTO承諾中已開放的地域和業務對象為準。

◎具有經營人民幣業務資格的外資銀行，應向國家外匯管理局申請購彙額度後，才能以人民幣購彙辦理代客境外理財業務。

◎銀監會依據《辦法》同時受理中、外資銀行對代客境外理財業務資格的申請，實行統一的審核標準。

【2006.05.24~2006.06.23】