由於保險經營環境的快速變遷，保險司推動的保險法修正案終於去年（九十年）七月份經總統公布實施，為配合新法施政工程，十八項相關子法與細則或蓄勢待發或戰鼓三通或火熱登場，而對這些全面的改造工程，保險業當然是「點滴在心頭」，且來看看這些施政重點，到目前為止的滿意度如何？

品德操守高 保險司的驕傲

要觀察一個國家是否堪稱已開發國家，政府官員的「品德操守」絕對會是個最重要的檢核標準，非常令人欣慰的是，無論是產險、壽險或經代業對保險司評分最高的項目都是「品德操守」，可見保險監理官員在這一方面的自我要求非常的高，否則面對這麼多財力雄厚的保險公司，一旦把持不住，要想落實監理政策，恐無任何立足之基。

而保險司去年推動修正保險法及相關子法的通過，也普遍獲得產險、壽險及經代業的高度支持，本次修法涵蓋層面相當廣泛，包括經營安全、商品發展、市場管理、國際接軌……等，對台灣保險業的發展實有重大影響。因此，相關法令終能在最後關頭通過，保險業對於保險司的努力多給予高度肯定。

品德操守是監理的基本態度，推動修正保險法及相關子法是大方向的掌握，這兩項能獲得保險業普遍的認同，相信會是監理機關最值得自豪的一點。

保單審查速度猶如牛步

眾所週知，在激烈的市場競爭中，商品是行銷勝負最關鍵的因素之一，尤其產壽險市場正在大轉變，各公司無不卯足全力在新商品的開發上，否則貽誤商機對市場地位的建立或拓展，都具莫大的殺傷力，但是在本調查中，產壽險業一致認為監理機關牛步化的保單審查速度，真是令人嘆為觀止，作業的繁瑣與被動的處理心態，直讓心急的保險業者頻頻跺腳，當然保險司即將將這項惱人的工作授權保險事業發展中心接手，未來是否能有所改善則有待觀察。

另與商品發展息息相關的精算師簽證制度，在本次調查中則出現有勾選Ａ（九十分）級，也有勾選Ｃ(五十分)級的兩極化反應。當然商品精算僅是精算師的職能之一，但也因與市場相關度高，所以倍受各方重視，不過，無論持正面或反面的意見，精算師終被賦予最崇高的地位，真是責高任重啊！

費率自由化符合潮流 投資型保險業界肯定

產險費率自由化多年來一直是業界爭議所在，規章費率雖早已名存實亡，但若完全跳脫規章的限制，又怕割喉性競爭會立即造成市場失序，因此費率規章一直就被供奉著，而成為市場價格競爭的基準點。因此雖然商業性產險應自由化而消費性產險則應規章化已經是市場共識，但是也一直未能去落實執行，結果由於再保市場前些年的再保能量超額供給卻遇上全球氣候巨變，天災不斷，造成再保市場供需大逆轉，也給了台灣產險市場費率自由化的契機。在這個時點上，由監理機關帶頭倡導三階段費率自由化政策，確實獲得了業界的掌聲，但在本次調查中仍有不少保險公司的負責人對於保險司是否能落實執行頗有懷疑，看來主管機關若想為政策加分，在實際作業層面仍需多費心思。

至於壽險市場現行最大的挑戰則非投資型保險的推動莫屬，而投資型保險也是壽險市場多年來討論的最主要話題，果然在保險司突破萬難全力推行之後，在本次調查中獲得普遍性的肯定。當然在商品銷售之後，真正的挑戰就是如何做適當引導而讓壽險業有正確經營觀念，讓業務員有正確銷售心態，以及讓消費者能真正認識投資型保險商品，雖然挑戰尚未開始，但至少目前已有了初步認同的成果。

保險司管理及專業能力 產壽險看法大不同

保險是門非常實務的學問，整個發展的趨勢，常是業界帶頭在衝，而主管保險的官員又多缺乏實務的經驗，所倚重的學者專家也多以理論為重，因而在管理及專業能力上，勢必會遇到高難度的挑戰。在本次調查中發現，產險業對監理機關的專業及管理能力給予高度的肯定，但壽險業卻相當不滿意。這是業界習慣心態（對「主管」的看法）使然，或是保險司官員產壽險的專業管理能力真有差異，或許也值得保險司仔細評估一番。

不滿意處理問題保險業的機制未建立

數十年台灣保險業雖只發生過國光人壽倒閉一案，但多年來保險業經營出問題的案例卻也時有所聞，雖然並無真正倒閉情事，但也可能只是未引發的不定時炸彈。因為保險公司經營成敗攸關數十萬甚而數百萬保戶權益，一旦經營不善，又未有處理機制，則不啻形成嚴重的社會問題，對整體保險業形象的傷害更是極難抹平。因此無論產壽險業對這個問題都是非常關心，而本次調查發現產壽險對保險司尚未能建立處理問題的機制都非常不滿意，尤其產險業對保險司推動ＲＢＣ（風險資本額制度）以及推動保險業合併更同時列為最不滿意的一、二名，就其關聯性來看，合併及ＲＢＣ都是主管機關認為避免問題保險業倒閉的良方，而相對於處理問題保險業的機制不滿意，這其中是否有何溝通不良之處，或許保險司應該邀請產險業負責人好好喝杯咖啡，聽清楚、想明白，方為上策。

裁撤輔助人科 經代人心痛

在本刊歷年問卷中，今年首度加入經代人公司負責人的意見，調查結果發現，經代人給予保險司的分數比產壽險業要嚴格許多，尤其對裁撤輔助人科的政策更是無法釋懷，當然，沒專人管是好還是壞雖說不準，但若重視程度感覺上變差了，任何人在心態上都是很難接受。

近幾年來，目前可說是保險經紀人與代理人最活躍的時期，而且有逐漸加溫的趨勢，主管機關若無法給予更多的關心與指導，實非業界之福。