【保險訊息】保監會發布《保險公司費用分攤指引》以提高會計資訊品質和公司財務管理水準

為規範保險公司費用分攤方式和標準，保監會於9月8日發布《保險公司費用分攤指引》（以下簡稱《指引》），希望藉此提高會計資訊品質和公司財務管理水準，為商品定價、經營決策、分支機構業績考核和監管工作提供科學、準確的財務資訊。

《指引》中明確規定，保險公司及保險資產管理公司報送保監會和對外公開揭露的所有報告、資料中，只要涉及費用分攤均應參照《指引》的規定，包括償付能力報告、財務會計報告、交強險專題財務報告、分紅保險專題財務報告，以及向保險統計資訊系統報送的資料等。同時，費用的歸屬應根據業務的實際需要和不同的分攤目的，將每項費用準確認定為專屬費用或共同費用。

交強險費率浮動辦法實施前 保監會嚴禁擅自變更交強險保費

保監會於8月23日發布《關於加強機動車交通事故責任強制保險仲介業務管理的通知》（以下簡稱《通知》），以加強機動車交通事故責任強制保險（簡稱交強險）仲介業務服務行為的管理，並要求保險仲介機構銷售交強險時應執行全國統一費率方案，嚴禁擅自提高或降低保險費。而且在交強險費率浮動辦法實施前，嚴禁採用浮動交強險保險費。

同時，在財務監管方面，保監會要求保險仲介機構應將交強險仲介業務與其他保險仲介業務分開管理、單獨核算，並建立交強險仲介業務帳務制度，按保單號碼逐筆登記交強險仲介業務。

保監會力促關聯交易陽光化 要求保險公司制定關聯交易管理制度

保險公司關聯交易將走向陽光化！保監會8月31日公布《保險公司關聯交易管理暫行辦法（初稿）》（以下稱《辦法》），未來保險公司重大關聯交易須說明交易的定價政策、成交價格與市場公允價格間的關係，同時應闡明交易的目的及交易對保險公司的影響，並在重大關聯交易發生後15個工作日內報告保監會。

《辦法》中要求，保險公司應制定關聯交易管理制度，有效地防止股東、董事、監事、高管人員及其他關聯人士利用其特殊地位，通過關聯交易侵害公司和被保險人利益。而《辦法》所規範的關聯交易活動主要包括保險資金的委託運用和管理、保險資產的處置、再保險的分入與分出、保險業務、保險公司接受的資產評估等服務、擔保、債權和債務重組、簽訂許可協定及保監會規定的其他關聯交易。

保監會首編《2005中國保險市場年報》去年保險收入近5千億  世界排名第11

保監會首度針對中國保險市場編制的《2005中國保險市場年報》（以下簡稱《年報》）於9月6日出版。《年報》中指出，2005年全國保險業務收入達到人民幣4,928.4億元，保險密度379元，保險深度2.7％，與2000年相比，分別增加了2.1倍、2倍和提高0.9個百分點，保險業務收入的世界排名由2000年的第16位上升到2005年的第11位。

編制和發布年報是國際監管部門十分普遍的做法，對於提高監管政策透明度、增強外界瞭解監管動向和行業發展情況有著不可替代的積極作用。作為第一部全面性公開反映中國保險市場營運的報告，《年報》採用系統性方式彙整保險市場營運資訊，亦將列為今（2006）年10月份在北京召開的國際保險監督官年會中，介紹中國保險市場的重要資料。

【財金訊息】銀行業應提高突發事件應急管理 以增強自覺性和主動性方式進行

銀監會於9月20日至21日在北京召開2006年應急管理工作會議，會議中指出銀監會各級機構和各銀行業金融機構應提高對銀行業突發事件應急管理工作的認識，並增強自覺性和主動性，以使應急機制和體制更完善。而未來銀行業在應急管理工作需達成5項工作目標：

1. 健全《應急預案》體系：加強突發事件演練，以檢驗預案編制的完備性、應用的操作性和流程的合理性。
2. 進一步完善突發事件預警系統：以監管資訊系統建設為基礎，逐步建立突發事件預警系統，以便及時對風險狀況做出判斷。
3. 充分發揮各方面在突發事件處置中的合作能力：例如加強與人民銀行等相關部門和地方政府的協調溝通，有效提高調動各類應急資源的能力。
4. 強化應急管理工作責任制：即進一步健全突發事件應急處置領導體制、績效評估制度、合理調配人員、加強突發事件的後期處置，以及落實突發事件處理的工作責任制。
5. 加強相關組織領導及工作統籌，與日常監管工作、銀行業案件和商業賄賂專項治理工作結合，以確保工作相互銜接，並且加強調查研究，掌握趨勢、解決問題。

銀監會積極推動小企業貸款 要求深化服務小企業的認知

銀監會於9月1日召開2006年銀行業金融機構小企業金融服務工作會議，銀監會主席劉明康在會議上指示，銀行業金融機構要結合金融業改革開放的形勢，從戰略和鉅觀層面進一步深化服務小企業的認知，並根據小企業特點，加快開發小企業貸款風險定價等貸款管理新技術，並形成一套授權、審批、管理、核算、考核、激勵、審計等完整的機制，積極推動小企業金融服務工作。

此外，針對推動小企業穩健發展的方法，銀監會首席顧問沈聯濤以國際上先進做法為例指出，若想做好小企業貸款，必須解決三個關鍵問題：一是資訊服務問題，銀行業要向小企業客戶提供各類資訊服務，幫助其瞭解各類資訊；二是交易成本問題；三是教育培訓，要幫助小企業提高財務和經營管理水準。