由於醫療糾紛頻傳，致使醫療過失（medical malpractice）保障的保費不斷攀升（今年已逾卅％），不僅造成責任保險業者相繼抽離市場，也使諸多醫療院所與人員無力再執業，間接戕害的，便是美國的健康醫療制度，與病患就診的機會。

有鑑於此，結合美國醫療協會、全國醫療責任改革聯合會等九十幾個醫療組織與個人的擁護團體，便積極推動一項名為Help Efficient Accessible, Low-Cost, Timely Health Care Act, H.R.4600的法案，並獲得布希總統的支持，希望透過聯邦立法的管道，化解醫療過失責任險保費日益飆高所帶來的問題。

H.R.4600仿效一九七六年加州通過的醫療過失法（該法使得因醫療失當受害的病家，取得足夠傷害補償與訴諸法律求償的能力受限，因而讓保險業者省下大筆賠款），內容包括：事發後有充足證據的病家，可提出求償訴訟的期限；根據當事人的過失程度，劃分損失比例；病家可獲得未來醫療所需費用與收入損失的經濟賠償，但身心苦痛之類的非經濟損失，最高賠償限額為二十五萬美元，而懲罰性賠款，則須在「實際經濟損失的二倍」與「二十五萬美元」之間擇一優者。

然而，這項立法確有必要嗎？根據美國陪審團判決研究（JVR）的資料顯示，二○○○年全美有關醫療疏失的訴訟案件，提出告訴的受害者勝訴的平均獲賠金額為一百萬美元，相較於一九九九年的七十萬美元（一九九五年則為五十萬美元），成長了四十三％之多。不過令保險業者欣慰的是，同年度原告敗訴的案件比例已提升至六十％，且庭外和解的賠款金額，也已由一九九九年的五十九萬二千美元，下降到五十萬美元。

為求審慎評估，國會已責成總主計局（GAO）針對市場現狀及保險公司實際運作，評估其影響保費調漲的程度，預料待九月報告出爐後，便有較明確的方向。

〈資料來源：A. M. Best via COMTEX, 7/22/2002; AP Online, 7/25/2002〉