【保險訊息】因應保險資金管理的風險因素增加 規定保險資產管理公司須設首席風險執行官

隨著近年金融改革的推動，中國保險資金管理在跨市場或跨行業的風險因素不斷增加，有些甚至可能會形成系統性風險。大陸保監會表示，目前中國保險資金管理普遍存在重投資、輕內控，重收益、輕風險的現象，有時還有違規運作行為發生，這已成為保險資金安全的重大隱患，必須切實加以解決。

為及時防範和化解重大風險，保監會發布《關於加強保險資金風險管理的意見》，內容中明確要求保險資產管理公司要設立首席風險管理執行官，定期向董事會報告相關情況。且風險管理執行官不得兼任首席投資管理執行官或主管投資管理的高級管理人員，執行官的聘任或更換須向保監會報告，一旦發現重大風險隱患應及時向保險監管機構報告。保監會同時強調，保險機構必須自主投資、自擔風險，公司董事會對保險資金風險管理則負有最終責任。

保險糾紛快速處理適用範圍確定 調處工作須在立案日起30日內結案

為建立保險合同糾紛快速處理機制，提供要保人和被保險人合理便捷的糾紛解決管道，大陸保監會發布《關於建立保險合同糾紛快速處理機制的若干指導意見》，進一步規範保險合同糾紛快速處理的適用範圍，明確指出只要符合糾紛所涉金額不超過人民幣50萬元、事實清楚情節簡單、不涉及第三方的利益、保險精算標準及生命表等問題的保險糾紛適合快速處理。

保監會表示，及時有效地化解矛盾糾紛，既可維護要保人、被保險人的合法權益，又能降低保險消費者的索賠或投訴成本。不過，採取快速處理方式的前提是：保險公司已對合同糾紛作出明確處理意見，若要保人、被保險人或者受益人不接受，可在6個月內申請適用快速處理機制。調處工作應自立案日起30日內結案，經爭議各方同意，可以適當延長，但最長不得超過60日。保監會強調，調解的結果並不具有法律強制性，如果消費者拒絕接受調解意見或在簽署調解協議後反悔，也不影響日後申請仲裁或提起訴訟。

增闢保險業可投資管道 實體經濟與股債市投資比例提高

為讓保險資金運用更靈活，大陸保監會資金運營部主任孫建勇表示，大陸保險業應進一步拓展投資新管道，參與實體經濟和股權債券投資。

孫建勇指出，保險資金的投資內容除涉足金融市場外，今後將會流向產業市場，直接投資實體經濟，特別是與國家戰略和地方發展有關的重要項目，例如京滬高速鐵路，城際高速公路，以及與城市發展有關的環保、市政、交通、通訊等項目，同時也將擴大投資股市和債券比例，投資主要目標是一些已經建成的、信譽較好且風險可控的項目。

《利用外資“十一五”規劃》開放保險業引入外資

中國國家發展和改革委員會日前公布《利用外資“十一五”規劃》，內容為針對國民經濟和社會發展第十一個五年的規劃，載明在這「十一五」期間大陸將堅持依序推進、審慎監管和控制風險的原則，積極穩定開放保險業向外資開放。其中推展重點在於引進在養老、醫療、責任和農業保險等方面有專長的境外保險公司和其他金融機構，鼓勵外資保險公司到中西部和東北地區設立經營機構開展業務，同時允許國有保險公司在堅持中方控股的前提下引入國外投資者、允許有條件的國內股份制保險公司引入外資。

【財金訊息】發布《商業銀行合規風險管理指引》加強商業銀行風險管理

為加強商業銀行風險管理，維護商業銀行經營安全、穩健運行，中國銀監會發布《商業銀行合規風險管理指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》內容分為總則、董事會、監事會和高級管理層的管理職責、管理部門職責、風險監管和附則等五個部分。凡在中華人民共和國境內設立的中資商業銀行、外資獨資銀行、中外合資銀行和外國銀行分行的風險管理皆適用《指引》的規定，其他銀行業金融機構則可參照執行。銀監會表示，《指引》是銀行業風險監管的一項核心制度，將有助於引導銀行業金融機構加強公司治理、培育合規文化、完善流程管理，提高銀行業風險管理的有效性，增加銀行業對外開放面臨挑戰的競爭力，促進監管者與被監管者的和諧，維護銀行業金融機構安全穩健運行。

資訊科技安全攸關銀行業穩定 銀監會加強資訊科技風險監督管理

資訊科技已經成為銀行業實現經營戰略和業務營運的基礎平臺以及金融創新的重要因素。銀行業對資訊科技的高度依賴，使得資訊技術系統的安全性、可靠性和有效性直接關係到整個銀行業的安全和金融體系的穩定，因此中國銀監會全面動員和部署資訊科技風險監管工作。

銀監會主席劉明康強調，各銀行業要儘快樹立並強化資訊科技安全風險意識。從建立良好公司治理、提高風險管理、提高金融創新能力和競爭能力、維護金融體系穩定性等方面，認識並加強資訊科技風險管理工作的重要性，著力研究和防範資訊科技的操作風險、戰略風險、法律和聲譽風險等。

【2006.10.24～2006.11.23】