【保險訊息】第一部保險業標準化規劃出台2007〜2011年全面推動

由全國保險業標準化技術委員會組織制定的《中國保險業標準化五年規劃（2007-2011）》（以下簡稱《規劃》）2月出台，這是中國第一部保險業標準化規劃。總體目標為促進行業發展、滿足監管需要、實現規範經營、提高管理水平、降低交互成本，形成一個結構合理、層次分明、科學適用、重點突出、相對完善、便於擴充的保險業標準化體系。

中國保監會表示，在未來5年，保險業要依《規劃》形成全面、科學、先進和開放的保險標準體系，有效滿足保險行業與其他行業間、保險行業內各機構間以及各保險機構自身的標準化需求，以標準化帶動資訊化，為保險業發展提供強有力的保障，以期在2015年達到國際水平與世界接軌。

 2006年保險營銷員超過155萬人 保費收入達2,650億元、增長24.5％

中國保監會2月公布《二○○六年保險仲介市場發展報告》（以下簡稱《報告》）。內容顯示，去年全國保險營銷員總人數首次超過155萬人，其中壽險營銷員137.59萬人、產險營銷員18.21萬人，總數比2005年增加9.02萬人，增幅為6.15％，共賣出2,650億保險，占總保費收入近5成，較2005年增長24.54％，實現佣金收入也達302.32億元，增長21％。

《報告》中也指出，2006年營銷員每年平均保費產能由14.5萬提高到17萬元，增幅為17.24％；每人年平均佣金收入也由1.7萬提高至1.94萬元，月平均收入1,616元，增幅為14.12％。保監會表示，隨著保險營銷員平均產能與佣金收入的增加，將著手規劃營銷員的社會保障。

 中央財政將支持推動農業保險 農保草案可望於今年上半送審

中共中央國務院日前發布《關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）明確指出為發展現代化農業，將積極開發農業保險，並按照政府引導、政策支持、市場運作、農民自願的原則，建立完善農業保險體系，同時為擴大農業政策性保險試點範圍，各級財政對農戶參加農業保險給予保費補貼，並為完善農業巨災風險轉移分攤機制，將建立中央、地方財政支持的農業再保險體系，並鼓勵龍頭企業、仲介組織幫助農戶參加農業保險。

中國保監會表示，《意見》中對於政策性農業保險具有實質性突破，且有了財政政策的支持，將促成農業保險大規模的發展。目前保監會、財政部與農業部三部也正準備聯合起草《農業保險條例》，可望在今年上半年提交國務院審核法制辦理。

 2006年人身保險保費成長11.67％ 增長動力主要來自銀行保險

中國保監會統計，去（2006）年人身保險保費收入為4,132億元，比2005年增長11.67％，在產壽險總保費收入中壽險保費比例超過7成；而在保險商品部分，壽險公司報備的產品數也從2005年的1,096張增加至2006年的1,305張。

根據2月份保監會公布的《人身保險分析報告》中指出，人身保險業務增長的力量主要來自銀行保險業務，但仍屬淺層次合作，費用控制面臨不確定性，盈利能力偏低；而企業年金業務沒有突破性進展、團體保險則是增長乏力。另外，人身保險市場集中度也不斷降低，去年前3名的壽險公司市佔率77.5％，與2002年相較則降低了14％。

 保監會要求建立內部信用評級體系 落實保險資金風險管理

2月7日中國保監會發布《保險機構債券投資信用評級指引(試行)》(以下簡稱指引)，要求保險機構建立內部信用評級系統，評估債券等投資工具的信用風險。這也是保險業全面落實《關於加強保險資金風險管理的意見》的重要措施，顯示保險資金債券投資已進入信用風險管理階段。

保監會指出，《指引》中借鑒國際通行做法，要求保險機構建立內部信用評級制度，維護保險資產安全，提高保險機構核心競爭力，也有利於促進債券信用評級的規範發展和債券市場的穩健運行。

【財金訊息】銀監會頒布新《金融租賃公司管理辦法》商業銀行獲准進入金融租賃業 

中國銀監會發布新修訂的《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱新辦法），允許商業銀行獲准進入金融租賃業，並於今年3月1日起施行。新辦法規定，內外資商業銀行、租賃公司和境內大型製造企業可設立金融租賃公司，最低註冊資本額為1億元人民幣，同時必須滿足8％的資本適足率，並針對關聯交易和售後回租交易訂出明確的監管要求。

銀監會表示，商業銀行進入融資租賃行業符合國際慣例，也可發揮專業管理與資金優勢，使融資租賃行業健全發展，更能促進企業更新與經濟發展。新辦法施行後，銀監會將首先選擇幾家有申請意願、實力較強、符合新辦法要求的商業銀行批准設立。

 確立信託公司定位 中國銀監會修訂信託公司管理規章

中國銀監會1月底修訂頒布新的《信託公司管理辦法》、《信託公司集合資金信託計畫管理辦法》、《信託公司治理指引》等信託監管規章，以加強信託監管法規建設。新修訂的辦法與指引中，除了繼續沿用信託財產專戶、公司資訊披露等基本規定外，在公司類型、產品設立、集合異地業務、財產託管等方面作出更靈活的規定，同時在信託公司固有業務、關聯交易、合格投資者、自然人人數、信託貸款等方面也作出了限制和要求。

銀監會表示，新的修訂進一步明確信託公司「受人之託、代人理財」的定位，促使信託公司成為提供信託理財和產品服務的非銀行金融機構，有利信託公司的科學發展與保護信託投資者的合法權益，以因應金融業改革和對外開放的新趨勢。