即將邁入2024年，保險業的重頭戲─「2026接軌新制」時程也逐漸逼近！金管會主委黃天牧表示，「金管會會以夥伴的角色，和業者一起努力，讓大家順利接軌。」那麼，截至目前為止，金管會祭出哪些措施，以緩解保險業者的接軌增資壓力？

以下盤點今（2023）年以來，金管會釋出的4階段接軌措施。

今年4月，為協助保險業2026順利接軌TW-ICS，金管會宣布保險業可發行10年期以上的長期次順位公司債。對此，壽險公會理事長陳慧遊表示，此方案有助於厚實壽險業的籌資管道。

據保險局統計，截至12月18日，已有6家壽險公司發行次順位公司債，規模達1,050億元，包括國泰人壽350億、富邦人壽225億、台灣人壽130億、新光人壽130億、南山人壽115億與中國人壽100億，而保險局此次核准的總金額為1,100億元。

今年7月，金管會訂定保險業接軌TW-ICS的「在地化」及「過渡性」措施。在地化部分，TW-ICS風險係數國內股票提高到35％、不動產提高到15％，政策性公共建設1.28％則維持5年不變；過渡性措施部分，給予業者15年過渡年限，也就是從2026年開始接軌之後，提供15年的過渡年限，以利業者進行資產配置調整，逐步符合TW-ICS的標準。

今年11月，金管會再推出保險業接軌IFRS17、TW-ICS的第二階段過渡性措施，包括高利率保單50基點（bp）利率轉換措施、自50％線性遞增的15年利率風險過渡措施，以及高利率保單15年淨資產過渡措施。

對此，保險局局長施瓊華親上火線解釋，推出第二階段過渡性措施的最大用意在於，讓保險業者能順利接軌、ICS達到100％，並減輕業者的增資壓力，給予較長的時間進行增資。

今年12月，為了讓保險業者提前適應TW-ICS，金管會宣布自今年年底起，計算RBC（資本適足率）時，「自有資本」應劃分為三層，包括「第一類非限制性資本」（T1U），即品質最優良的資本，如普通股、資本公積、盈餘公積等；「第一類限制性資本」（T1L），即損失吸收能力較好的非累積、沒有利率加碼的次順位債或負債特別股，以及「第二類資本」（T2），即分類屬T1L外，仍有損失吸收能力的有累積且有利率加碼的次順位債或負債特別股。

至於T1U、T1L、T2的占比限制，保險局副局長蔡火炎表示，T1U沒有限制，愈多愈好，而T1L不能超過風險資本20％，T2則不能超過風險資本100％。

由此可見，接軌新制對於保險業者來說是極大考驗，而金管會身為主管機關，也釋出最大善意，在參考國外做法並與業者充分討論之後，分階段祭出接軌措施，目的就是為了讓保險業者能夠按部就班順利接軌。

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