帛琉籍貨輪「天使輪」日前因不明原因於高雄外海沉沒，造成超過500只空貨櫃漂流海面、逾100只於沿岸擱淺，造成附近船隻航行的安全疑慮，且「天使輪」船體500多噸殘油，更可能汙染海洋。

目前航港局與台灣港務公司等相關單位，已將漂流海上的貨櫃，陸續拖運打撈上岸，而滲漏的油污也已調度除汙船協助處理，並限制3名重要船員離境，以利後續調查。

各界都在關注，天使輪漂流海面的空貨櫃，打撈、移除船舶等相關作業，後續如何處置？船東有沒有責任？保險如何理賠？

依《商港法》第53條規定，若船舶因海難或其他意外事故致擱淺、沉沒或故障漂流，航港局應命令船長及船舶所有人，採取必要應變措施，但必要時，航港局可逕自採取緊急應變處理措施。

由於本次事故事態緊急，航港局與台灣港務公司已先採取緊急應變措施。然而，根據專責港埠經營業務的台灣港務公司粗估，本次處理費用已超過千萬元。這筆錢，航港局該向誰求償？

產險公司海上保險部經理表示，目前世界各國的商港，都會要求入港船舶提供P&I（船東責任保險）的保險證書，以防止入港船舶造成港口損害。有鑑於過去台灣海域及港區周圍海事意外事故頻傳，去（2022）年9月交通部航港局針對船舶P&I（船東責任保險）審查加強管理，建置P&I保險登記單一窗口，避免發生船舶事故時，外籍船東或責任保險人不出面處理的情形。

P&I Club是一種船東互保協會，加入協會的船東，才能享有船東責任保險保障。本次「天使輪」事故緊急處理所衍生的船骸移除責任、污染責任、罰金、損害防阻費用等，均屬於P&I船東責任險的承保範圍。

然而，有船東責任保險，航港局就可以直接獲得肇事船舶所投保的保險公司提供損失補償的理賠金嗎？

對此，海洋大學航運管理學系蔡信華教授表示，船東責任險屬於「補償保險」，依據P&I 協會規則，採取「先付後償原則」（Pay to be Paid），船舶所有人（船東）在約定的保險事故發生後，應先向第三人（航港局）支付費用並清償責任後，才能取得向 P&I Club 請求損失補償的權利。

因此，處理天使輪沉沒引發的緊急處置費用，我國航港局需先向船東提出求償，無法直接向保險公司提出理賠申請。

另外，目前外界對於天使輪從臨時停靠到緊急入港申請，以及最後船艙進水全員棄船的過程，包括船體的適航性如何？船員有故意行為導致船舶沉沒？仍有諸多疑點，有待航港局調查。

雖然上述疑點可能影響船東責任保險的後續理賠，但是蔡信華強調，這是天使輪船東和保險公司之間要處理的問題，不影響航港局向天使輪船東提出損害賠償請求的權益。