去（二○二一）年全球各地除了籠罩在Covid-19新冠變種病毒的威脅之下，氣候變遷所造成的自然災害也頻傳，其中又以「洪水」災害最引人關注。

根據瑞士再保（Swiss Re）統計，去年各類型巨災造成的經濟損失，在熱帶氣旋、洪水、強烈對流風暴、其他次要危險、地震、野火與歐洲冬季風暴等七大類別之中，光是洪水災害就損失八二○億美元（折合新台幣二．三兆元），僅次於熱帶氣旋的八九○億美元，經濟損失占比超過三成（見表一）。

去年的巨災損失雖然第一名是熱帶氣旋，然而...