為鼓勵保險業投資公共建設，金管會修正保險法第146-5條，允許保險業投資公共建設及社會福利事業時可以出任董監事，該法案去年5月就在立法院完成初審，但至今仍未三讀，壽險業者表示，如果無法擔任公共建設的董監事，的確會影響業者的投資意願。

根據保發中心統計，今（103）年2月為止，壽險業可運用資金為15兆元，投入公共建設的資金只有176億元，僅佔可運用資金的0.12％。為了增加業者的投資空間，金管會已將保險業投入公共建設單一個案的上限由原先被投資公司實收資本額的25％提高到35％，但出任公共建設董監事的法規尚未鬆綁，不少壽險公司擔心無法控制投資風險，遲遲不願增加投資額度。

保險法146-5條的修正案卡關，國泰人壽發言人林昭廷認為，壽險業每年可運用資金龐大，如果不能出任公共建設的董監事，當然會影響業者大量投資公共建設的意願。