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台灣地理位置特殊,位處菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊之間,豐富的板塊運動造就了美麗的自然風景,但也因此台灣每年可發生上百次的有感地震、平均每十五到二十年會發生一次造成重大災害的地震。
十二年前,芮氏規模七.三的九二一大地震造成全台灣三千多億元的經濟損失,其中住宅損失就占了將近一半,約一二八四億元,但是這當中只有○.○三%、約三五○○萬元獲得地震保險理賠。
金管會政策保險組組長林耀東指出,九二一大地震的慘痛教訓促使政府開始建立地震保險共保體系,民國八十八年底增訂了保險法第一三八條之一,將保險業應承保住宅地震危險的規定納入,並於兩年後頒訂「住宅地震保險共保及危險承擔機制實施辦法」;自九十一年起,強制規定住宅火災保險單自動涵蓋住宅地震基本保險,提供民眾最基本的地震保險保障。
住宅地震保險基金總經理張萬里表示,九二一大地震發生當時,全台灣的住宅地震保險投保率僅○.○二%,政府開辦政策性住宅地震基本保險後經過十年,投保率已達二九%,超越了發展地震保險四十年、投保率卻只有二三%的日本。
年繳一三五○元 房屋全損最高理賠一二○萬
張萬里表示,住宅地震基本保險採全國單一費率,換句話說,不管房屋位在台灣哪個地區、建築結構如何,都採用同一個費率;以現行費率而言,屋主每年只要繳一三五○元,即可獲得新台幣一二○萬元的地震保障以及臨時住宿費用十八萬元。
談到住宅地震基本保險的承保範圍,林耀東表示,由自然地震引起房屋傾倒、毀損,或由地震引發的火災、爆炸、海嘯,只要造成房屋全損,保戶就可以獲得理賠。即使地震本身不是發生在台灣,例如當時日本三一一大地震如果引起海嘯造成台灣房屋毀損,也能夠獲得理賠。
加保擴大、超額地震險 動產有保障
房屋內的動產,例如家具、裝潢等,是否也在住宅地震基本保險的理賠範圍內?張萬里指出,若將動產納入理賠範圍,會提高住宅地震基本保險的複雜度與理賠困難度,同時增加保費負擔,因此只保障建築物本體,不納入動產。
國立中央大學災害防治研究中心執行秘書許文科指出,民眾可於投保住宅地震基本保險後,視需要另外加保超額地震保險或擴大地震保險,前者的理賠範圍與住宅地震基本保險相同,不過保險金額可依房屋價值提高到三百萬、五百萬甚至更高。後者則是將房屋內的動產、沒有達到推定全損條件的房屋損失納入理賠範圍,彌補家中的貴重家具、物品因地震毀損造成的損失。
不過,張萬里指出,擴大地震險跟超額地震險,都必須先投保住宅地震保險後才能附加。
如果房屋未投保或無法投保住宅火險,屋主該如何獲得地震險保障?林耀東指出,目前已有產險業者推出不需要附加在住宅火險下的住宅地震險,民眾可以視需要投保。
從七十二到一六八小時 理賠變簡單
一次地震後面通常會跟著幾次餘震,餘震發生的時間從主震後一天到七天都有可能。住宅地震基本保險將一次地震事故的認定時間從七十二小時(三天)改為一六八小時(七天),其中代表什麼涵義?
許文科解釋,依照過去的數據來看,餘震發生的時間多半在主震發生後七天內,過去以三天為一次事故認定已不符合統計數據。
張萬里解釋,以三天為一次事故認定,表示在震後三天保險公司必須對受損房屋進行損失鑑定及理賠,若之後又發生餘震造成損害,就必須再重複一次鑑定、理賠流程。
地震後各界必定以救災為第一優先,張萬里指出,短時間內沒有辦法深入勘查災損、鑑定房屋受損狀況;另外,不論是第一次餘震造成房屋全損或是第二次餘震才造成全損,住宅地震險一樣都要理賠,若以三天為一區間反而會增加作業成本,加上國際再保分攤合約也都以七天為一區間,為求整體作業流暢,因此將地震事故認定時間延長為七天。
不過,張萬里補充解釋,住宅地震基本保險之所以能夠延長事故認定時間,是由於作業流程簡單、損失認定標準單純,對商業地震險來說,其作業流程、損失認定均較複雜,若修改事故認定時間影響較大,因此若民眾另外購買商業性地震保險,就必須特別注意。
鐵齒不投保 小心有殼變無殼
由於許多地震險保戶是因為辦理房屋貸款才投保,因此經常將貸款金額誤認為是保險金額。張萬里特別提醒,住宅地震基本保險的保額是依照建築物的重置成本計算,必須參考產險公會所公佈的建物造價參考表,與保戶跟銀行貸款的金額完全不相關。
林耀東指出,由於住宅地震基本保險屬於政策性保險,理賠流程有一套標準,以簡化、迅速為原則,震災後申請理賠,第一步必須先報案,才能開始整個理賠流程。他指出,震災後應盡量保持現場完整,或拍照存證,備妥所有權狀謄本、地契等相關文件,有助於加快理賠速度。
張萬里表示,若不知道自己的房屋是否有投保住宅地震險,可以直接向住宅地震保險基金查詢投保狀況。
許文科則提醒,地震發生的時間無法預知,九二一大地震、日本三一一大地震的教訓歷歷在目,千萬不要以為自己不會那麼倒楣,鐵齒不投保。
打造一個溫暖的家是每個人的夢想,必須花費許多金錢與心力才能完成,一次地牛翻身可能就會讓一輩子的辛苦毀於一旦、讓自己無處可居,屆時說再多的「早知道」都無法彌補,還不如事先替自己的愛屋投保地震險,防範未然。
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