金管會成立十四年、任用十三位主委，若以保險業術語來看，平均十三個月定著率只有七％，比壽險業務員還低，若放到企業體系一併統計，無疑是拉低人員流動率的一匹劣馬。無論是金管會主委「不好做」、亦或歷任主委都「做不好」，在在顯示這個需要高度專業的職位難以駕馭。

亂世出英豪 法界悍將掌金管會

近兩年金融界接連發生中信金、兆豐金、樂陞、浩鼎多起重大弊案，前金管會主委丁克華因此下台；接任的主委李瑞倉，在隨林全內閣總辭後，因慶富案被立委點名幫忙「喬」資金，惹得一身腥。亂世出英豪，值此用人之際，沒有絲毫金融背景的法界大老顧立雄臨危受命，出任金管會主委，這個看似魯莽的決定，為金融業帶來新的面貌。

翻開金管會的委員名單，除主委及二位副主委，另四位委員分為由財政部部長許虞哲、經濟部部長沈榮津、法務部部長邱太三、國發會主任委員陳美伶擔任。足見金融監理除金融業的本體之外，更涉及財政、法務、經濟、國家發展諸多層面。

顧立雄是以法律背景接任金管會主委的第一人，自二○○四年擔任總統大選律師團發言人，逐漸成為公眾人物，之後一直受到各種「勾引」，從法界轉型到政界，顧立雄曾一再抵抗、萬分猶豫，然而人在江湖、身不由己。「一開始完全沒有想過，後來徵詢多人意見，自己又看了一些資料，理解金融監理確實與法律面有關係，」顧立雄談起到金管會的內心轉折，「雖然我對金融的涉獵沒有之前幾任主委那麼深，但畢竟在大型事務所當律師，承辦案件極廣，法界人士、金融圈朋友都很鼓勵，最後只有硬著頭皮接。」

提升天使面貌 壓抑魔鬼現身

組織法賦予金管會「維持金融穩定」及「促進金融市場發展」雙重任務，顧立雄在《金融與美好社會》一書看到金融監理收放之間的微妙之處。每個人從小到大，在實現人生目標的過程都離不開與金融的連結，甚至整個社會國家建構目標，都需要金融機構在背後支撐；但金融機構同時掌握資金與信用配置的資源，逐漸形成人在體制中貪婪的可能性。

金融業一方面要支援實體經濟，扮演天使的角色；另一方面在人的自私、自利中滋養出魔鬼。「金融監理要時常記住提升天使的面貌、壓抑魔鬼現身，」這就是金管會的主要任務。

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