台北高先生問：我太太九十九年八月因為卵巢癌開刀住院，去（一○一）年十月聽朋友說才知道卵巢摘除可領勞保給付，但是當我們提出申請時，卻被勞保局打回票，原因是已經超過兩年請求時效。我們從來都不知道卵巢摘除可領勞保給付，在不知道的情況下，權益就這樣平白犧牲，真的讓我們覺得很冤枉。

前幾天，我看到報紙說立法院已經修法通過，將勞保的請求時效從兩年改為五年。請問，我太太的個案可以適用嗎？若可以的話能夠領到多少錢？

A: 高太太因為癌症摘除兩側卵巢，只要摘除當時未滿四十五歲，就符合勞保失能給付中「生殖器遺存顯著失能」的情況，可請領第十一級一六○日的失能給付。假設高太太的平均月投保薪資是四萬二千元的話，就可領到二十二萬四千元（42,000元×160日÷30＝224,000元）的失能給付。

超過二年未提出請求權益就喪失

不過，由於勞保條例第三十條規定「領取保險給付之請求權，自得請領之日起，因二年間不行使而消滅」，也就是說，勞保給付的請求權時效是二年，如果被保險人從「得請領之日」起兩年內沒有提出申請的話，該權利就會喪失。

高太太在九十九年八月摘除兩側卵巢，卻到一○一年十月才提出申請，從得請領之日（即摘取卵巢當日）起到提出申請時已超過兩年，所以申請案才會被勞保局以時效消滅為由駁回。

法律不保護在權利上睡著的人

雖然高先生認為在勞工不知情之下，以時效消滅為由拒絕給付很不合理，也失去社會保險保障勞工的目的。不過，時效制度的目的是為了維持法律秩序的安定，並具有督促的功能，提醒權利人應瞭解自身所具有的法定權利，並應即時適當地行使，以減少法律紛爭。因此，不論權利人是故意或過失不行使，都會因為時效期間的經過，而產生喪失請求權的效果。換句話說，權利人不得以不了解法律為由做抗辯。這也就是所謂的「法律不保護在權利上睡著的人」。

勞保給付請求時效已改為五年

不過由於勞保給付項目繁多（像失能給付就有二百二十一項之多）、規定複雜，像高太太這樣在不清楚勞保給付的情況下，因超過兩年時效而無法請領的案件時有所聞。據統計，從九十七年到去（一○一）年十月止，就有一千六百多件逾期請領給付的案件，其中七成屬於失能給付。

有鑑於此，去年底立委就提出修法，主張社會保險法應與行政程序法「公法上的請求權，除法律有特別規定外，因五年間不行使而消滅。」的規範一致，也認為勞保給付的請求權時效應比照公教人員保險法的五年規定，而提議要將領取勞保給付的請求權，比照公保從兩年延長到五年。該法條去年十二月四日經立法院三讀通過，經總統公告後已於去年十二月二十一日正式實施。

法令公布實施後的事故才適用

不過由於法令不溯及既往，因此只有在法令實施後所發生的給付案，才適用請求權延長到五年的規定。高太太的事故是發生在九十九年八月，到去年八月已滿兩年，請求權時效已消滅，而且也是勞保條例修正前所發生的事故，因此無法適用五年的規定。