保險外匯資金允許投資境外股票

中國保險監督管理委員會於6月17日發佈「關於保險外匯資金投資境外股票有關問題的通知」，表示國務院允許保險外匯資金投資境外股票，並就保險外匯資金投資境外上市股票的方式、範圍以及額度做出規定。

保監會指出，保險外匯資金投資境外股票，目前僅限於中國企業在境外發行的股票，待運作一段時間後，由中國保監會制定有關政策和標準，並根據保險機構投資者管理能力和國際金融市場狀況，逐步調整投資範圍和比例。此外，另規定保險外匯資金投資境外股票總額，按成本計算不得超過國家外匯局核准投資額度的10%，投資一家機構發行的股票不得超過該機構發行股票總額的5%。

保監會表示此舉可以進一步拓寬保險公司投資管道，提高保險公司的收益穩定性和成長性。

中國保監會將重新思考銀行保險的出路

中國保監會表示，自2004年以來，中國保險市場銀行保險業務一度下滑，並進入持續低迷的狀態。據統計，2001年銀行代理的壽險收入是45億元；2002年達到了388億元，佔壽險保費收入的17.1%；2003年達到了765億元，佔壽險保費收入的26%；2004年是195億元，比2003年總量上略有增長，但佔壽險保費收入的比例卻下降了1個百分點。也因為銀行保險業務下滑，連帶使整個保險業務增長速度緩慢。

保監會認為銀行保險已經到了發展的關鍵時刻，監管機關正在思考是否調整機制使合作深化，讓銀行保險機構發展起來，還是要任其萎縮。 

中國貨幣政策執行報告指出 保險業前景看好

中國人民銀行5月26日發佈最新一季的「中國貨幣政策執行報告」指出，2005年中國保險業將繼續蓬勃發展。

資料顯示，1－3月保險業累計實現保費收入1,477億元，比去年同期增長23.1%，其中，產險收入343億元，較去年同期上升23.5%，累計賠款、給付259億元，下降28.7%。保險公司總資產繼續保持快速增長態勢，3月底達13,121億元，成長幅度為31.5%。

隨著保險市場的快速發展，保險公司可運用資金不斷增加，國債投資比重繼續上升，銀行存款比重下降。3月底，銀行存款佔保險業總資產比重37.9%，與去年同期相比下降了10.7%；國債投資比重比去年同期增加7.4%，達到22.5%；證券投資基金投資佔6.1%，與上年同期基本持平。

銀監會列出城市商業銀行7大問題

中國銀行監督管理委員會指出，雖然近10年來城市商業銀行擁有成功的發展經驗，但是城市商業銀行由於先天不足，目前公司治理、經營管理與資本實力總體看來，還有待改進。

銀監會認為城市商業銀行的7大內部問題分別是：

1. 資本充足率不足，有效增資擴股困難：2004年底，113家城市商業銀行總體資本充足率僅為1.36%，是今後發展的重大缺陷。

2. 總體資產質量仍然較差：截至2004年末，不良貸款餘額為1,061億元，不良貸款率11.7%。

3. 總體防範風險的能力仍然不足。

4. 發展極不平衡，呈現明顯的地區性差異。

5.公司治理仍不完善，內部控制和風險管理薄弱。

6. 創新和開發能力不足。

7. 人才儲備不足。

銀監會除了希望城市商業銀行盡速改良之外，亦表示希望到2006年底，絕大多數城市商業銀行資本充足率應達到8%的監管要求。

中國國有企業經濟效益再創歷史新高

據財政部財務會計決算統計，2004年中國國有企業經濟效益再創歷史最高水準，全國13.6萬戶國有企業實際上交稅金總額10,086.1億元，比上年增長28.2%，佔當年度國家財政收入的38.3%。

2004年，13.6萬戶國有企業共實現主要業務收入12.1萬億元，比上年度成長20.5%；實現利潤總額7,368.8億元，比2003年增長54.5%。其中，中央直管企業集團實現利潤4,673.1億元，佔全部國有企業的63.4%，稅金4594.2億元，佔2004年財政收入的17.4%。

財政部官員分析，國有企業經濟效益大幅增長有3個主要原因，包括國民經濟快速增長，需求大幅增加，帶動企業生產規模擴大、銷售量增加。其次是近年來國家所實施的國有經濟結構調整、國有企業改革、財政政策支持等政策措施，減輕國有企業負擔，提高了競爭力。再者是通過不斷改善經營管理，嚴格控制成本費用開支，促進企業經濟效益的提高。

發改會將著手進行金融體系風險防範研究

中國國家發展和改革委員會(簡稱發改會)經濟體制與管理研究所，將負責執行一項名為「中國金融體制改革與金融風險防範」的研究，透過各種研究活動探討如何通過金融體制改革來防範金融風險，其範圍涉及到銀行、證券、衍生品等層面。

發改會表示，2005年是中國金融體制改革關鍵的一年，面對明年金融業完全對外開放，但是目前中國金融業似乎尚未做好準備。發改會認為這項研究的重要性在於，金融行業是一個經營風險的行業，金融本身有其正常的風險，但現在面臨的不是技術性的風險防範，而是如何避免體制風險，和完善體制風險防範體系。

該研究預計從5個方面著手，首先是系統研究中國金融體制與風險防範的關係，然後分別研究銀行、證券、期貨3個市場的風險防範，最後一部分為風險監管。多家金融監管部門研究員以及哈佛、耶魯大學等共14名研究員將參與該項研究。