「元宵節」是每年農曆春節壓軸重頭戲，台灣各地除舉行各式花燈活動外，藉由「火」傳達消災和祈福的元宵慶典也不少，如北天燈、中火旁龍、南蜂炮、東玄壇。

有鑒於八仙塵爆造成超過500名遊客死傷意外，交通部觀光局要求遊樂業者舉辦天燈、煙花、火龍表演、熱氣球、及路跑活動，應投保公共意外責任險保額最低6,400萬元，每人傷亡賠償300萬元。但宗教活動不屬於遊樂業者，又該如何保障...