【保險訊息】中國保監會與企業合作  戮力發展商業養老險

中國保監會、大連市政府、太平養老保險與ING集團合作，主辦中國養老保險發展國際研討會暨第二屆企業年金與保險發展論壇，中國保監會主席吳定富在論壇中承諾，未來將大力發展商業性的養老以及醫療保險，有效解決家庭的養老風險。

吳定富指出，多樣化的商業養老與健康保險產品，可以彌補社會養老保障供給上的不足，而戮力發展商業養老保險，是希望借鑒國際先進經驗，迎頭趕上。目前已有太平養老和平安養老兩家專業養老保險公司獲准成立，未來保監會將繼續鼓勵多種形式的專業化發展。

開放保險業投資海外貨幣市場基金   美國將是投資首選

中國保監會於9月11日發布「保險外匯資金境外運用管理暫行辦法實施細則」，放寬保險業的外匯投資管道，除了原先的銀行存款、高信用級別債券等產品，還增加了住房抵押貸款債券（MBS）以及境外的貨幣市場基金。如此一來保險公司可運用其資金投資於全球主要的成熟金融市場，並透過多種幣別的投資組合，獲取穩健收益，有效分散投資風險。

貨幣市場基金主要集中在美國與歐洲，由於具有風險低、保本且流動方便等優點，與銀行存款相比顯得更安全、更有流動性、收益性也較高。截至2005年3月為止，美國的貨幣市場基金管理的資產規模為19,331.7億美元，佔全球貨幣市場基金資產的59.3％，而歐洲管理的規模為10,584.3億美元，佔率為32.47％，所以美國市場將是中國保險公司投資外匯貨幣市場基金的首選。

中國保險業務員人數呈負成長  業績不減反增

自2003年第4季以來，中國的保險業務人員成長明顯趨緩，總人數一直維持在140萬人左右，2005年第2季的統計更顯示，業務人員的總數已下降約3萬多人，但是業務量卻不減反增，實收保費達1247.67億元，增加44％。

數據顯示，中國保險公司的增員制度正面臨挑戰，原本業務員的增加是由於保險公司大幅增員卻未詳加考核人員素質，久了造成整體業務團隊素質滑落，不過業務員的高脫落率也帶來一些效應，因此讓能力好的業務員存留下來。中國保監會表示，未來將致力於提升保險業務員的整體素質，修訂並出版相關保險從業人員資格考試教材。

民間保險糾紛調解機構成立  由保險公司成員自發擔任

原本將於明（2006）年5月在全中國推行成立的保險糾紛調解機構，今（2005）年8月30日已在山東省率先成立。這個名為「保險索賠糾紛調解委員會」的機構隸屬民間單位，由山東省的保險行業協會所成立，其所擔任角色是保險糾紛的中間人，負責對保險糾紛調查與協調。

調解委員會的調解行為其實是一種民間的調解方式，由各保險公司自願參與並擔任當中的協調及調查者，服務對象是普羅消費大眾。一般投保民眾在遭遇保險糾紛時，若是要尋求法律途徑解決，往往需花費大筆金錢與時間，也未必能夠得到完善的解決，因此若透過協調的方式處理，可使民眾無須大費周章的申訴也能夠得到權益的伸張。只不過保險契約往往是民眾投訴的焦點，但調解委員會的成員皆為保險公司內部員工自發性的擔任，協會本身並非中立機構，能否客觀維護投保民眾的權益令人質疑。 

【財金訊息】即將實施的個人所得稅管理辦法  將鎖定高收入人員課徵

中國日前公布的「個人所得稅管理辦法」將於10月1日起實施，除了建立個人收入檔案的制度之外，技術面的建制、技術手段以及管理規範的方面，也有系統的提出了進一步規範和加強個人所得稅徵收管理工作的方式。辦法中還鎖定從事金融、保險、證券等高收入行業的人員納入重點納稅人的範圍。

此外，該辦法中並針對建立個人收入檔案的管理制度、代扣代繳明細帳制度、納稅人與扣繳義務人向稅務機關雙向申報制度，並加快統一的個人所得稅信息管理系統建設、加強高收入者的收入管理等等⋯⋯方面加以明文規範。

而管理辦法中，引人矚目的是有關於建立個人收入檔案的制度。由於個人所得稅大部分是由發薪單位代扣代繳，但是扣繳單位並未詳細申報個人的扣繳明細，僅向稅務機關申報扣繳彙總數。因此，在此辦法實施後，扣繳單位必須將扣繳人的支付收入額以及扣繳稅款的明細加以查核後，申報至稅務機關，經稅務機關彙整之後，再建立個人收入檔案並實施精細管理。

第7屆G-20會議將在10月舉行  各國財長及央行首長齊聚河北

第7屆20國財政首長級會議將於10月15、16日於河北舉行，屆時將由中國人民銀行首長周小川以及財政部部長金人慶擔任會議主席，聯合主持此次的會議。而此次的會議參加者，包括20國會員國的財政部門、中央銀行以及世界銀行、國際基金貨幣組織以及歐洲中央銀行等3大國際機構的負責人都應邀參加此次的會議。

此次會議除了例行公報的發表之外，還將發表「G-20關於國際發展問題的聯合聲明」及「G-20關於佈雷頓森林機構改革的聯合聲明」兩大聲明。將有助於推動國際社會對全球最關注的發展問題以及針對現有金融市場體系的設計架構展開討論，以推動全球經濟的持續穩定發展。