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新聞 財產保險
災後重建 推防災保險
文/周采萱 | 2013.07.11 (新聞)
內政部長李鴻源昨(10)日指出,其他國家發生災害,有五到六成的損失都是透過保險公司分攤,但台灣卻有99%由政府買單,將來營建署做好防災顯示圖後,就有機會推動防災保險。
李鴻源指出,防災顯示圖可以檢討區域計畫,例如公共建設可避開高危險地區、做好都市規劃,甚至逐步規劃高危險地區居住者往其他安全地區移居等,將來也可以藉此推動防災保險,分攤政府災後重建的財務壓力。
金管會保險局官員則回應,以公共工程而言,災後損失的部分,只有在施工中的建設可以獲得營造工程保險賠償,完工後的損壞重建成本則由政府自行負責,目前產險公會已在研擬完工土木保險,提供完工後建設保障,希望能擴大產險市場並分攤政府損失,另外,據了解,農委會目前也正研議是否由政策性農作物保險來因應風災農損。
不過,該官員也不諱言,台灣政府體系的保險概念相當不足,在編列保險預算上,倘若該年度沒有出險,主計單位就會認為繳交保費是「浪費錢」,反對隔年再投保「圖利」保險公司,另外,中央政府與地方政府對災後重建管轄權不統一,即使業者推出相關保險,哪些建物該由哪個單位投保屆時也會成為頭痛問題。
這位官員強調,政府自行負擔災後重建成本,會排擠日後推行其他公共建設的舉債空間,將使國內經濟發展受限,尤其氣候暖化導致巨災常態化,政府應正視災後重建的經費來源問題,不能老是「舉債度日」。
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