保監會：保險業明確整頓規範重點

據悉，中國保監會全面部署今（2004）年保險業的整頓和規範市場經濟秩序工作：1是嚴厲打擊非法銷售「地下保單」活動；2是大力整治欺詐誤導，進一步落實保險營銷員「黑名單」制度，逐步健全營銷員管理系統，完善管理辦法；3是查緝假報表、假數據、假賠案問題，對數據真實性進行自查，尤其要加強對基層機構的內審稽核能力。

吳定富：中國保險業進入快速發展期

中國保監會主席吳定富指出，保險業正處於快速發展時期，許多新情況、新問題需要去積極探索。吳定富指出，各地保監局要認真研究當地社會經濟發展對保險業的需求，制定適合各地情況的保險業發展規劃，把保險業的發展納入到當地經濟和社會發展中；其次，發揮好協調作用，因為保險業的發展需要各行各業的支持；最後一點則是加強中國保監會的監督管理能力。

中國要加快相關責任保險的發展步伐

截至2003年底，中國大陸從事道路旅客運輸經營的車輛約149.5萬輛，貨車510.8萬輛，分別占汽車總量的1.5%和5.3%，旅客年周轉量7695.6億人次，貨物年周轉量7099.5億噸，但運輸行業投保承運人責任保險不普及，對此中國保監會副主席馮曉增表示，將加快汽車責任保險發展的步伐。據瞭解，中國保監會正加緊制定相關的業務，已就客運、危險貨運承運人責任險的管理辦法，確立了初步的監管框架。　                                        

保監會正研究保險資金如何直接進入股票市場

中國保監會表示，對於保險資金的運用監管，將努力做好下列3點：1是要繼續穩步推進保險資金運用管理體制改革，不斷提高保險業資金專業化運作水平，並為走出國門，參與國際資產管理業的競爭奠定基礎；2是進一步拓寬保險資金運用管道，積極研究保險資金直接進入股票市場等問題；3是改革監督管理（監管）模式，提高監管效果、完善監管法規，並進一步加強資金運用監管，有效防範和降低保險資金運用風險。

保險公司上市不應一窩蜂

據統計，繼中國人保、中國人壽海外上市之後，截至目前，上市輔導期滿的保險公司已達7家，分別是新華(壽)、泰康(壽)、太平洋(壽)、天安(產)、華泰(產)、大眾(產)和平安(集團)，平安集團6月14日已經在香港招股，新華人壽也在6、7月間登陸A股。針對即將掀起的保險公司上市熱潮，不少業內專家紛紛表示，中國人保、中國人壽的股票上市後，股價起伏不定，不僅衝擊投資人的信心，還拖累了整個中國保險業，因此專家建議，保險公司上市前因謹慎評估，不應一窩蜂跟進。

《商業銀行次級債券發行管理辦法》發布

中國銀監會和中央銀行發布了《商業銀行次級債券發行管理辦法》。商業銀行可相互持有次級債，但持有比例不能超過20%。為了避免商業銀行過度相互持有、防範系統性風險，對商業銀行持有其他商業銀行發行的次級債券按照其核心資本的20%設定限額。商業銀行持有其他銀行的次級債券按照100%風險權重計算風險資產。此外，為保證投資人利益，發行次級債的商業銀行的資本保證金至少應該達到5%，承銷機構的註冊資本金不能低於2億元人民幣。

《保險資金投資股票市場管理辦法》已上報國務院

備受中國市場關注的《保險資金投資股票市場管理辦法》已上報國務院，該辦法通過後，將使保險資金的投資範圍擴大，除了國內已發行上市的流通A股外，還可以投資國內A股市場的非流通股，包括國有股、法人股，以及保監會認可的與A股相關的其他品種，如可轉債。辦法還規定，保險公司投資股票市場的上限為其總資產的5%。

杭州銀行、公安聯手抵制歹徒利用ATM詐騙

今（2004）年上半年，杭州發生多起不肖歹徒利用ATM提款機偷盜和騙取持卡人的提款卡，於是杭州市公安局與當地17家銀行，在全市範圍內開展為期一個月的銀行ATM提款機專項整治活動，宣導如何正確使用提款卡、使用提款卡時注意周遭是否有可疑陌生人，以防止密碼被偷窺。取款時如有異常吞卡或故障等情形發生時，依照ATM提款機螢幕上的提示進行諮詢或電話求助，藉以降低歹徒利用ATM提款機犯罪的機率。

中國28省區市推廣農村婦女申請小額信貸

全國婦聯極力推展農村婦女申請小額信貸，目的在於協助貧困婦女脫貧。據統計，中國已有28個省區市婦聯實施農材婦女小額信貸，為降低貸款風險，小額信貸對象以低收入婦女、以及能帶動貧困戶致富的女性為主。信貸專案由縣級婦聯負責，一般服務規模約2,000〜3,000戶。目前，資金入戶率達98%，信貸戶受益率達90%以上，到期貸款收回率達95%以上。