在鞋廠工作的曹崑，不幸意外身亡，留下年邁的雙親。鞋廠人事小姐在幫曹崑辦理勞保死亡給付申請時卻被打回票，理由是請領死亡給付的第一順位不是曹崑的父母，而是他的太太，但是曹崑的外籍配偶在返鄉探親後就行蹤成謎，3年來都沒有與家人連絡。像這樣的情況，該怎麼辦？

另外，為什麼勞保死亡給付的受益人一定要由法令規定，不能由被保險人自由指定呢？

政府辦理的各種政策性保險，受益人大都由法規明定順序，較少採由被保險人指定的方式，主要是基於保障被保險人及其親屬的生活，因此不像商業保險，可由要保人與被保險人自由指定受益人。

在勞工保險的各項給付中，只有在死亡事故發生要請領遺屬津貼時，會有請領人及請領順序的問題，其他的各項給付，譬如生育給付、老年給付或殘廢給付等，都是由被保險人本人具名請領。而依勞保條例規定，受領遺屬津貼的順序為（1）配偶及子女（2）父母（3）祖父母（4）孫子女（5）兄弟姊妹。其中，如果遺屬津貼的受益人是未成年的話，就必須由法定代理人代理；如果受領遺屬津貼的同一順序受益人有2人以上時，也應該同時具領。

雖然由法令規定受領順位，可保障被保險人及其親屬的生活，但若發生像案例中曹崑的情況，法令卻反而變成一種限制，無法照顧到真正需要被照顧的遺屬。為了解決這樣的問題，勞委會在81年曾發函規定「…被保險人死亡遺有配偶，但目前行蹤不明，並有警方證明，如由次順序受益人請領，並出具切結書述明第1順位受益人出面主張受領時，應將所領給付交付之時，可改由次順位受益人請領…」

雖然勞委會已做出放寬的原則性規定，但實務上卻常發生被保險人死亡，其配偶出境未返，且透過駐外單位證明其是否行蹤不明也有困難。為此，勞委會特別又在96年12月發函規定「…如被保險人死亡且無子女者，於其第一順序受益人配偶行蹤不明時，除依相關函示規定，暫時同意由第二順序受益人請領遺屬津貼外，並得依下列規定請領：

1.第一順序受益人僅配偶一人且不在國內已超過2年，行蹤不明者：只要檢具離（出）境證明，及敘明第一順序受益人出面主張受領時，應將所領遺屬津貼交付第一順序受益人的切結書時，就可改由次順序受益人請領。

2.第一順序受益人僅配偶一人且未曾入境，行蹤不明者：只要檢具切結書，就可改由次順位受益人請領。

因此，案例中曹崑的父母，只要檢附媳婦的離境證明，再簽一份切結書，就可以請領兒子身故的勞保死亡給付了。