為有效提升上市櫃公司治理水平、增進企業價值，金管會鼓勵金融業落實股東行動主義（Shareholder activism，股東積極主義），希望今（2018）年銀行、保險業出席上市櫃公司股東會的比率要達4成，明年要達5成，2020年則進一步拉升至7成。不過，金管會表示，保險業不具董監事投票權的原則，不會改變。

股東行動主義是一種通過行使股東權利而向公司管理層施壓的一種投資策略，行使股東積極主義的股東就被稱為積極股東（Activist shareholder）。積極股東透過行使權益影響公司的決策，從而實現自己的訴求，此訴求包括財務及非財務兩方面。

金管會表示，機構投資人對資本市場有相當影響力，國內外法人2017年在集中交易市場成交金額的占比約達4成，機構投資人若能透過持有或管理的股權促使上市櫃公司改善治理品質，將能有效提升整體公司治理水平並增進企業價值，希望銀行、保險業能積極出席股東會，行使股東權益。

為了解保險業出席股東會情形，金融監督管理委員會保險局近期發函產、壽險公會，要求各公司提報今年股東會出席情況，以及出席率未達4成的原因，並要求7月底前回覆。

不過，2014年保險法已修正保險公司對所投資的上市櫃股票，不再具有董監投票權，因此，保險業參與股東會，僅能就財務方面的議案進行投票，對此，曾有保險界大老痛批此舉將使「保戶淪為二等公民」，對金管會這項做半套的政策，實在不予置評。

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