保險業今（二○一七）年前五月匯損情形持續擴大，壽險公司前五月匯兌淨損九百七十一億元、產險業匯兌淨損四億元，整體淨匯損九百七十五億元。為避免保險資金海外踩雷，且希望引資回台，金管會修正《保險業辦理國外投資管理辦法》，保險業投資國際板債券的「不可贖回年期」由原先的一～二年延長至須滿五年。

此舉讓投資大量國際板債的壽險公司跳腳，南山人壽董事長杜英宗更對媒體大吐苦水「國際板債市被政治化及污名化，政府長照產業欠缺整體規劃、法規未打通，保險業根本無法投資；五加二產業投資額度很小，保險業資金完全無法去化。」

整體壽險業去年總保費收入超過三兆元，壽險業一邊喊台灣的投資標的報酬率低，不足以應付壽險保單資金的長期運用需求、更不敷預定利率所需，一方面卻拼命大賣儲蓄成份極高的商品，瘋狂從銀行搬來保戶的存款，逼得主管機關一再退讓，讓壽險資金大量往國外投資，追求比投資台灣更高的獲利。

二○一三年，壽險業有十四．七兆元的資金，其中有六．四兆元拿到國外投資，占全部資金的四十三．五一％，當時已接近保險法容許的四十五％上限。今年七月，壽險業資金爆增到二十一．三兆元，比四年半前增加四十四．九％，國外投資高達十三．六兆，是二○一三年的二．一倍，資金占率更高達六十三．九五％。

《保險法》一四六條之四在壽險業的爭取下經過多次修正，國外投資上限也從二十％提高到現行的四十五％，容許壽險公司銷售的外幣非投資型保單等許多不必計入的項目，此外，「其他經主管機關核准之投資項目及金額」一項，更授與金管會極大的行政裁量權與運作空間。為了解決大型壽險公司的「痛苦」，國外投資比重愈飆愈高。

主計處最新發佈的資料更顯示，今年一～八月台灣對海外的投資金額合計七十七．五億美元，其中以金融保險業的五十四．三億美元最多，占全國海外投資七成以上。

圖說：行政院長賴清德曾表明帶動民間投資是行政院施政的重要措施之一。

新任行政院長賴清德在立法院的施政方針報告指出，將以「擴大公共建設、帶動民間投資、激勵民間參與公共建設……來加速推動臺灣經濟的發展。」而「號召投資臺灣」就是行政院將全力推動的六項具體措施之一。

一直喊「錢太多」、資金無法去化的金融保險業，想必已引起行政院的高度重視，金管會新任主委顧立雄要做的事肯定不少，壽險業恐怕更是壓力不小。

事實上，銀行目前的爛頭寸亦高達九兆元，若沒有壽險業幫忙去化資金，叫苦的恐怕是銀行業，如何提高國內投資的胃納量，才是目前政府的當務之急。

延伸閱讀

保險業前10月獲利 超越去年全年

賴神號召投資台灣，壽險6成4資金在國外，哪些業者挫咧等？

精彩全文，詳見346期現代保險健康理財雜誌。

歡迎加入＜現代保險Fb粉絲團＞＆＜現代保險LINE＠好友＞