上（四）月二日，前金管會保險局局長曾玉瓊在標出國寶、幸福人壽後，功成身退，轉任保發中心董事長，遺缺由前金管會主任秘書李滿治升任，成為女性保險局長第二人。

保險制度是國家社會安定的重要支柱，因為是特許行業，所以受到主管機關高度監理，只要「金檢」的尚方寶劍一出鞘，必定見紅。

有業者曾像「小媳婦兒」一樣表示，保險經營動輒得咎，長期被糾正的結果，已變得不敢大聲說話，思想也陳舊缺乏創新。難怪金管會現在走興利除弊路線，每每透過週邊單位召集業者瞭解法令限制，以打通關節，業者往往缺席自動放棄。

苛政猛於虎！「保險監理是業者最大風險」的問題，未見改善。以實支實付醫療險的理賠問題而言，一九九七年九月，當時保險業的主管機關財政部，為解決民眾因不了解規定而衍生理賠糾紛，在核定「住院醫療費用保險單示範條款」時規範，保戶若重複投保實支實付型醫療險，只要明確告知保險公司，而保險公司仍予以承保的話，未來就不得限制收據正本才賠。

這項規範實施至今已十八年，愈來愈多保險公司接受實支實付醫療險的副本理賠，近日金管會又以商業保險理賠浮濫為由，擬回歸限正本理賠。但只要媒體報導實支實付「取消」副本理賠即將上路，金管會又搬出「人身保險商品審查應注意事項」第四十八點及第五十七點係規範保險業就實支實付型傷害保險商品及醫療保險商品針對收據副本應予理賠之例外情形規定，以主管機關之姿表示「並未開放保險公司全面接受收據副本理賠。」當然也就無所謂「取消副本理賠」的問題。

想要玩文字遊戲，一般人當然玩不過每天「在公文裡打轉」的公務員，但「不認帳」或「解釋法條」讓業者無所適從，在金管會鳴槍要大家往前衝的時候，扯後腿的阻力從來不小。沒有足夠規模「應付」官場上的繁文縟節或行政程序的小公司，哪有機會或餘力打亞洲盃？

監理政策再怎麼開放，保險局才是真正落實的單位，誠心聽取業者心聲，除了監理，更要重視溝通協調，重拾業界信任，而不因「本文」展開調查，放下一心只想搞清楚「哪些業者又在亂放話！我就展開『金檢』」的老大心態，是每一位保險監理官都要重新學習及適應的地方，與新任局長共勉之。