今年以來攸關全民稅負的改革草案－－「所得基本稅額條例」，11月下旬一經立法院財政委員會初審通過後即引起軒然大波，各界褒貶不一。財政部表示，過去的稅改多是減稅，此最低稅負制的法源若完成立法，將是中央政府自民國57年大規模提高所得稅收比重以來，第一個可實質增加稅收的加稅法案，估計實施第一年將可增加約110餘億元稅收。

根據立法院一讀通過的草案，未來個人海外所得將納入課徵範圍，此外，個人最低稅負起徵點為600萬元，稅率為20%；企業免稅門檻則為200萬元，稅率則授權行政部門在最低10%，最高不得超過12%的區間彈性調整。其中原本各界預期的個人最低稅負起徵點大多為1,000萬或800萬元，不料一讀通過的版本卻是600萬，受影響者比預期高出2到3倍，預計將有5千多家企業、1.5萬人增加稅負。

個人基本稅額計算方式為：

基本稅額＝（基本所得額－扣除額）× 稅率，詳細情形如下表。

換句話說，個人合計基本所得額扣除600萬元後仍有餘額的話，將以20%核算應納所得稅額，再與所得稅法個人綜合所得淨額核算的應納稅額比較，兩者取大者課稅。其中備受壽險業者關切的保險給付課稅部分也已規範在草案中，只要是受益人與要保人非屬同一人的人壽保險及年金保險給付，原則上均應列入基本所得，但死亡給付每一申報戶全年合計在3千萬元以下的部分得免計入。

換句話說，只有受益人與要保人非屬同一人的人壽保險及年金保險死亡給付，超過3千萬元的部份才需納入課稅範圍，此外像失能險、傷害險及健康險等都不受約束，因此有部份壽險業者表示，因為大部分保戶的保額都在300到500萬元之間，超過3千萬元的不多，所以衝擊不大。

（相關報導請參閱第200期現代保險金融理財雜誌）